· 國家檔案局主管· 中國檔案雜志社主辦1951年創(chuàng)刊歡迎來到中國檔案網(wǎng) ！2025年08月19日 星期二
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檔案是歷史記憶的重要載體，紅色檔案更是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌、保障人民群眾根本利益的重要憑證。在揚(yáng)州市有3份有關(guān)解放戰(zhàn)爭的珍貴檔案，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的理想信念、性質(zhì)宗旨和初心使命，用鐵的證據(jù)詮釋了什么是“人民就是江山，江山就是人民”。
《縣城調(diào)查》：讓城市完整回到人民手中
在革命戰(zhàn)爭年代，隨著解放戰(zhàn)爭的積極推進(jìn)，為了將城市完整地回到人民手中，在解放城市時最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，黨的各級組織都將開展待解放城市的調(diào)查作為重要的準(zhǔn)備工作之一。揚(yáng)州市檔案館中珍藏著一冊《高郵縣城的各種情況調(diào)查》，雖只是一本薄薄的34頁小冊子，卻收錄了當(dāng)時高郵各個方面的資料，為接管工作帶來了信心和底氣，讓接管干部有了充分的準(zhǔn)備、可靠的依據(jù)和及時的指引，對迅速接管高郵這座城市起到了重要的輔助作用。
這份檔案分“軍事方面”“蔣匪黨政團(tuán)特調(diào)查”“警務(wù)方面”“行政武裝方面”“頑參議會及黃色工會等方面”“特務(wù)方面”“文化教育新聞方面”“封建幫會方面”“敵逆產(chǎn)概況”“郵城群眾情緒”10個部分。最詳細(xì)的是第一部分“軍事方面”，將駐高郵的國民黨部隊(duì)的番號、部隊(duì)簡史、主官略歷、指揮系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)、內(nèi)部政治情況、具體兵力部署、防守計(jì)劃、交通運(yùn)輸狀況等都作了介紹。詳細(xì)提供了跟軍事作戰(zhàn)有關(guān)的縣城地形情報，諸如河流之深寬、水流方向、流速，橋梁之大小與質(zhì)料，河堤之土質(zhì)、傾斜面、坡度、高寬，城市房屋形狀質(zhì)料，村落范圍形狀、戶數(shù)等都詳細(xì)列出，并配有多幅手繪地圖，連敵軍碉堡的大小、射孔位置等均清晰標(biāo)注，可見提供情報的地下黨下了真功夫，彌足珍貴。
《入城守則》：給新解放城市的最好見面禮
1948年12月，在淮海戰(zhàn)役勝利的震懾下，駐防淮陰、淮安的國民黨軍51師南撤。12月9日，潰敗的敵人途經(jīng)寶應(yīng)，駐縣城的國民黨軍147旅一部及縣保安隊(duì)如同驚弓之鳥，紛紛隨同撤走，沿運(yùn)河向南潰逃。當(dāng)日下午5時許，我人民解放軍一部抵達(dá)寶應(yīng)縣城北門，兵分兩路，從北門和西門列隊(duì)進(jìn)入城內(nèi)。
寶應(yīng)縣委、縣政府在敵人潰逃不到2小時內(nèi)就制定出了《入城守則》（原件藏于寶應(yīng)縣檔案館），部隊(duì)入城后，將其貼在戰(zhàn)士的槍托上，廣泛進(jìn)行宣傳。《入城守則》明確規(guī)定了解放軍進(jìn)城后必須執(zhí)行“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，處處為群眾著想。這份文件為部隊(duì)順利入城，迅速融入城市，進(jìn)而管理城市，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。既是給獲得解放的縣城市民一份最好見面禮，更是黨的群眾路線在解放軍進(jìn)城中的一次生動實(shí)踐。事實(shí)證明，入城的紀(jì)律是堅(jiān)決地執(zhí)行了的，并且取得了很大的成功。市民對解放軍的《入城守則》非常擁護(hù)，積極配合進(jìn)城后的各項(xiàng)工作，縣城初步恢復(fù)了生機(jī)。
《一號通令》：對千年古城的保護(hù)從剛解放就開始
1949年1月25日，中國人民解放軍開進(jìn)揚(yáng)州城，揚(yáng)州解放。1月26日，揚(yáng)州市軍事管制委員會成立。軍管會成立之初，千頭萬緒、工作繁忙，但軍管會頒布的第一號通令，內(nèi)容不是肅反敵特、追擊殘敵，甚至也不是恢復(fù)民生、抓好治安，而是保護(hù)名勝古跡和圖書文物。
揚(yáng)州市軍管會關(guān)于古城保護(hù)的一號通令
（揚(yáng)州市檔案館藏）
這份通令的原件珍藏在揚(yáng)州市檔案館，原文是這樣的：保護(hù)名勝古跡、圖書古物系我黨我軍與人民政府素所奉行之政策，毛主席在《論聯(lián)合政府》中有明確訓(xùn)令，《中國土地法大綱》亦有明文規(guī)定。揚(yáng)州為我國有名古城，名勝古跡圖書古物遺留極多，此乃我民族文化之珍貴遺產(chǎn)，我黨、政、軍民團(tuán)體應(yīng)對所屬人員進(jìn)行教育，提高到黨的政策上來認(rèn)識，不獨(dú)應(yīng)率先倡導(dǎo)，加意愛惜，且應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，防止任何人破壞。近查市區(qū)市郊少數(shù)園亭圖書古物已有被破壞之現(xiàn)象發(fā)生，此實(shí)我保護(hù)不力之所致。殊屬可惜。為此除布告外，再通令各部，尤其是文教部門，應(yīng)調(diào)查嚴(yán)格保護(hù)，并轉(zhuǎn)飭所屬一體重視為要。
這份一號通令是揚(yáng)州市最早的一份關(guān)于古城保護(hù)的歷史文獻(xiàn)。從這份文件就可以看出，在剛剛解放、百廢待興的年代，我們的黨就有相當(dāng)高的文物保護(hù)意識，知道文物古跡是我們民族寶貴的文化遺產(chǎn)，對于像揚(yáng)州這樣一個歷史文化底蘊(yùn)豐厚、歷史文化遺存豐富的古城，應(yīng)當(dāng)加以嚴(yán)格保護(hù)，這也為今天的古城保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作者單位：江蘇省揚(yáng)州市檔案館
