近日，常州市法制宣傳教育領導小組辦公室和常州市檔案局聯合印發了《常州市檔案法治宣傳教育第七個五年規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》結合“十三五”時期常州檔案事業發展目標和任務，明確了在“七五”普法規劃時期，常州檔案法制宣傳教育的指導思想、總體目標、基本原則、主要任務、工作步驟、項目載體和組織保障。
《規劃》緊扣全市“十三五”檔案事業發展目標，在總結全市檔案系統“六五”普法工作的基礎上，以營造依法治檔環境、提高依法行政水平、推進檔案法治進程為總體目標，努力提高全社會學法守法用法的自覺性和檔案部門依法管理檔案事務的水平。
《規劃》確定了未來5年常州市檔案法治宣傳教育的工作的五項基本原則。“五項原則”包括堅持圍繞中心，服務大局；堅持服務社會，服務群眾；堅持分類指導，注重實效；堅持學用結合，普治并舉；堅持改革供給，創新發展。
以五項基本原則為基礎，《規劃》還提出了“五大任務”。一是組織全市各級檔案部門深入學習以習近平為總書記的黨中央關于全面依法治國的重要論述和部署，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，努力讓人民群眾感受到公平正義與開放共享，注重發揮檔案法治在國家治理和社會管理中的重要作用。二是深入學習國家憲法、法律、法規和黨內法規，充分利用12·4國家憲法日組織開展宣傳活動，大力弘揚憲法精神，切實增強法律意識，自覺維護憲法法律權威。三是深入學習宣傳檔案法律法規，不斷增強全社會依法管理檔案的意識，進一步提高廣大檔案人員的法律素養，提高信息化背景下檔案人員安全保密和規范履職意識，扎實做好檔案法規規章制定、修訂工作，擴大檔案法律知識普及教育受眾面，做好規范性、標準性教育培訓工作。四是深入推進檔案法治文化建設，把檔案法治文化建設納入現代公共文化服務體系，積極引領干部職工走進法治文化廣場、展覽館、誠信文化遺址等法治場所，主動接受法治文化教育。五是深入推進依法治檔實踐，堅持法治宣傳教育和依法治檔實踐有機結合與統一，深化細化依法治檔、依規管檔制度建設，明晰責任，突出重點，點線面結合，全面提升全社會檔案法治化水平。
《規劃》從實際出發，將“七五”普法細分為宣傳發動階段（2016年10月前）、組織實施階段（2016年11月至2020年上半年）和檢查驗收階段（2020年下半年開始到年底結束），穩步開展檔案法制宣傳教育工作。
為了確保實現目標，落實舉措，《規劃》創新提出了5項項目載體。明確要求推進檔案普法是一個落地生根、滋養生法、開花結果的漸進過程，要做到內化于心，外化于行，項目策劃和載體建設至為關鍵、缺一不可。一是舉辦普法檔案史料陳列。積極鼓勵聯合司法、法制、公安等部門，廣泛搜集整理普法檔案史料，利用“12·4”國家憲法日等重大時機，舉辦形式多樣、豐富多彩的法治檔案文獻史料展覽。用文字、圖片、實物等普法檔案反映城市法制發展進程和歷史變遷。二是認真準備2017年舉辦紀念《中華人民共和國檔案法》頒布三十周年“宣傳月”有關活動，規劃指出各級檔案部門廣泛開展檔案征文、主題演講、知識競賽、家庭建檔等形式多樣的檔案宣傳活動。三是積極創新普法形式，推進“互聯網＋檔案法治宣傳。四是開展“走進檔案館”活動。組織開展體驗查檔、舉辦講座、觀看展覽等豐富多彩的愛國主義教育活動，吸引廣大社區群眾、中小學生、部隊官兵走進檔案館，近距離感受檔案文化魅力，拉近檔案館與公眾的距離，拓寬檔案館服務功能。五是“雙隨機抽查”與普法結合。結合檔案工作和本地區實際，建立“雙隨機”抽查機制，梳理“雙隨機”抽查機制事項清單，將“雙隨機抽查”與普法宣傳相結合，提高檔案普法宣傳力度和普法宣傳成效，有力推進檔案法治化進程。
