山西省檔案局局長閻默彧在太原市副市長王愛琴陪同下視察清徐縣檔案館新館
5月23日—27日,山西省人民政府抽調省政府辦公廳、省發改委、省經信委、省財政廳、省檔案局等單位人員,組成四個督查組,分赴全省11個市、24個縣,對國家綜合檔案館、機關、團體、企事業單位、重點建設項目等各級各類檔案館、室貫徹落實情況進行督查。督查采取單位自查、實地督查、聽取匯報、召開座談會、個別訪談、抽查核對、查閱相關實證材料、總結報告等進行。督查的重點主要有6個方面:一是本地區就加強和改進新形勢下檔案工作出臺政策、制定措施等情況;二是加強對檔案工作的領導、完善檔案工作體制、檔案工作列入規劃計劃、實行參照公務員管理、經費保障等情況;三是各級政府履行國家綜合檔案館建設主體責任,本地區按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規范》推進國家綜合檔案館建設(或改善館庫)等情況;四是數字檔案館建設與當地信息化一體建設、按照國家及省標準規范要求建設及存量檔案數字化情況;五是加強檔案干部隊伍建設、配齊配強領導班子、解決各級國家綜合檔案館人員編制緊缺問題、加強檔案專業人員的培訓和再教育等情況;六是機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案管理及職責落實情況。
通過督查,基本了解和掌握了各地貫徹落實《意見》和《實施意見》情況、加強和改進新形勢下檔案工作所采取的措施、取得的成效、工作中遇到的問題以及下一步工作意見和建議。督查結果表明,各級黨委、政府普遍重視“意見”和“實施意見”的貫徹落實,山西省委常委、太原市委書記吳政隆連續3次做出重要批示,并主持召開市委常委會,專題聽取了關于全市檔案工作的情況匯報,在全省率先出臺《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,同時為確保各項政策措施落實到位,太原市委、市政府督查室還會同市檔案局組成聯合督查組,對全市50個機關、企事業單位具體貫徹落實情況開展了督查;長治市委書記馬天榮、市長席小軍分別就認真貫徹落實《意見》和《實施意見》作出重要批示;運城市委書記王宇燕、市長王清憲、市人大常委會主任張建合、市政協主席柴林山對加強和改進新形勢下檔案工作具體指導,作出指示,提出要求。截至目前,全省11個市中,已有太原、運城、呂梁、大同、忻州、晉城等6個市和原平、寧武、繁峙等縣(市、區)出臺了本地區《實施意見》。晉城市委、市政府將晉城市數字檔案館建設列入全市信息化建設規劃,先后投入1556萬余元用于數字檔案館建設和館藏檔案數字化。呂梁市委、市政府連續以呂政任【2016】2號、3號兩次發文,任命了3名副局長,將領導職數全部配齊,解決了該市多年來“一人班子”的局面。朔州市檔案館新館于今年3月正式投入使用,獨立規范,新館布置的500余平方米的精品檔案展廳,成為該市城市記憶工程的重要平臺和場所。通過貫徹《意見》和《實施意見》,有力地推動和促進了山西檔案事業發展,各項基礎業務建設水平明顯提高,各級國家綜合檔案館建設加快推進,檔案信息化建設有序開展,檔案干部隊伍建設不斷加強,檔案事業發展的環境進一步優化。但通過督查,也發現各地工作發展不平衡,有些地方缺乏剛性落實措施,合力推進檔案事業發展的氛圍尚未形成。
山西省政府對此次督查工作高度重視。分管檔案工作的省政府秘書長廉毅敏多次作出重要批示。除以晉政辦發電【2016】19號發文外,省政府辦公廳還于5月20日專門召開督查前安排部署會,省政府督查室配合此次督查,編印了《檔案專項督查資料手冊》。為確保此次督查工作順利進行和取得實效,督查結束后,各督查組認真總結督查情況,采取“一報告、兩清單”(即綜合督查報告、督查發現問題清單、不落實的典型事項清單),檢驗督查成果。每個督查組既提供了督查發現問題清單,又查找到了不落實的典型,同時還發現了一些正面典型。省檔案局統一匯總各組督查情況,已形成督查報告,報省人民政府。據悉,山西省政府隨后將把督查結果通報全省,要求各單位要對照“一報告、兩清單”,對號入座,主動認責領責、立行整改,并舉一反三,推動面上問題解決。