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2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上向全世界莊嚴(yán)宣告，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在中國(guó)朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程中，建筑行業(yè)扮演著至關(guān)重要的角色。2021年3月13日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出：實(shí)施重大節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，開展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用與封存等重大項(xiàng)目示范。近零能耗建筑納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必將有力推動(dòng)建筑物實(shí)現(xiàn)更低能耗，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。檔案館建筑作為公共建筑的重要組成部分，必須緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，樹立綠色減碳節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，為我國(guó)減碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力。

2019年國(guó)家檔案局頒布實(shí)施了《綠色檔案館建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DA/T 76—2019），這是國(guó)內(nèi)外第一部針對(duì)檔案館建筑的綠色建筑專用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，筆者結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和推廣談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)體會(huì)。

綠色建筑是我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑

據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署數(shù)據(jù)分析指出，建筑全生命周期產(chǎn)生的碳排放占全球碳排放總量的30%，消耗的能源占總能源消耗的40%。中國(guó)建筑行業(yè)面積規(guī)模位居世界第一，現(xiàn)有城鎮(zhèn)總建筑存量約650億平方米，這些建筑在使用過(guò)程中排放的二氧化碳約占中國(guó)碳排放總量的20%，也占全球建筑總碳排放量的20%。根據(jù)中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)能耗統(tǒng)計(jì)專委會(huì)發(fā)布的《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告（2019）》，中國(guó)建筑行業(yè)的碳排放量將繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)2039年前后達(dá)到峰值，也就是說(shuō)，在全國(guó)碳排放總量達(dá)到峰值之后，建筑行業(yè)的碳排放量仍將繼續(xù)增長(zhǎng)9年。建筑領(lǐng)域的減碳已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)，大力發(fā)展綠色節(jié)能建筑是建筑領(lǐng)域減碳的必由之路。因此，我國(guó)要想在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，更好地應(yīng)對(duì)氣候變化，必須在未來(lái)幾十年內(nèi)采取適當(dāng)措施大幅減少建筑業(yè)的碳排放，發(fā)展綠色低碳建筑是我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑和當(dāng)務(wù)之急。

綠色檔案館建筑實(shí)踐

從20世紀(jì)80年代開始，我國(guó)的檔案館建筑就已經(jīng)將綠色節(jié)能的思想融入檔案庫(kù)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建中，如庫(kù)房采用小窗戶厚墻體的結(jié)構(gòu)形式，庫(kù)區(qū)配設(shè)緩沖間和環(huán)廊的設(shè)計(jì)要求，以及庫(kù)房采用內(nèi)外遮陽(yáng)防光等設(shè)施，這些措施不僅降低了檔案館對(duì)安全保管檔案所需能耗的需求，也滿足了檔案庫(kù)房環(huán)境條件的規(guī)范要求。近年來(lái)，一些新建檔案館積極探索建設(shè)綠色環(huán)保的檔案館建筑，以國(guó)家頒布的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和2019年頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色檔案館建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為依托進(jìn)行檔案館的設(shè)計(jì)與建設(shè)，從節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材等多個(gè)角度最大限度降低檔案館建筑能耗，最大限度減少檔案館對(duì)環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)。最早的綠色檔案館建筑是2010年建成的蘇州工業(yè)園區(qū)檔案館，也是國(guó)內(nèi)首家綠色檔案館建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)三星級(jí)項(xiàng)目。2019年建成的青島市市北區(qū)文化展示中心是目前國(guó)內(nèi)第一個(gè)被動(dòng)式超低能耗綠色檔案館建筑示范項(xiàng)目，獲得國(guó)家被動(dòng)式超低能耗建筑標(biāo)識(shí)，同時(shí)也是綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)三星級(jí)項(xiàng)目。國(guó)外的許多檔案館在建筑設(shè)計(jì)時(shí)也十分關(guān)注綠色環(huán)保的需求，如2019年始建、預(yù)計(jì)2022年投入使用的加拿大國(guó)家圖書檔案館第二檔案保護(hù)中心在設(shè)計(jì)時(shí)就力圖建設(shè)一座符合加拿大政府綠色化戰(zhàn)略要求的公共設(shè)施，構(gòu)建保存美洲檔案的零碳排放建筑。從國(guó)內(nèi)外檔案館建筑發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)的檔案館建筑一定是綠色低碳、健康、智能化的建筑。

面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

截至2020年年底，全國(guó)共有各級(jí)各類檔案館4233個(gè)。其中，各級(jí)綜合檔案館3341個(gè)，總建筑面積1268.4萬(wàn)平方米。根據(jù)《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告（2019年）》數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)全年公共建筑單位面積碳排放強(qiáng)度為每平方米64.21千克二氧化碳，以此估算，全國(guó)各級(jí)綜合檔案館每年碳排放強(qiáng)度約為74.79萬(wàn)噸，結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》的通知要求，到2025年公共機(jī)構(gòu)單位面積碳排放下降7%估算，檔案館“十四五”期間全國(guó)綜合檔案館每年二氧化碳排放量需要減少5.24萬(wàn)噸，但是由于檔案建筑使用特點(diǎn)以及信息化工作的快速發(fā)展，檔案館的能源資源消耗呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，節(jié)能減排工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

一是大型檔案館建筑的比例呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，檔案館單位面積能耗不斷增加。隨著檔案事業(yè)的發(fā)展，各地新建檔案館的建設(shè)體量越來(lái)越大，目前全國(guó)副省級(jí)以上綜合檔案館和部分市縣級(jí)檔案館建筑規(guī)模已達(dá)到2萬(wàn)平方米以上，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑單位面積能耗是普通居民建筑的10倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家同類建筑能耗的1.5～2倍，大型檔案館建筑比例的增加是檔案館單位面積能耗不斷增加的重要原因，檔案館已成為公共建筑的能耗大戶。

二是隨著時(shí)間的推移，館藏資源不斷豐富，檔案館檔案庫(kù)房和相關(guān)設(shè)施使用率越來(lái)越高。這是檔案館每年總能耗不斷增加的客觀因素。根據(jù)《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，庫(kù)房的建設(shè)規(guī)模按照檔案館未來(lái)30年的檔案總量測(cè)算，隨著時(shí)間的推移，館藏檔案量將不斷增加，館藏資源服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方式逐漸多樣、范圍逐漸擴(kuò)大，相關(guān)配套庫(kù)房和設(shè)備設(shè)施的使用率增高，能源資源的消耗也將逐年增大，如果建館前不對(duì)檔案館功能用房和設(shè)施設(shè)備配置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和節(jié)能設(shè)計(jì)，檔案系統(tǒng)很難實(shí)現(xiàn)逐年降耗減碳的任務(wù)目標(biāo)。

三是檔案事業(yè)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展迅猛，未來(lái)信息化能耗在檔案館總能耗中的占比將越來(lái)越大，檔案館面臨的節(jié)能減排問(wèn)題更加復(fù)雜。開展信息化工作需要加強(qiáng)對(duì)配置專用場(chǎng)所和設(shè)備系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃。一方面，要重視在信息化建設(shè)中設(shè)備系統(tǒng)的統(tǒng)籌配置問(wèn)題，避免重復(fù)建設(shè)造成浪費(fèi)，充分利用既有設(shè)施、舊有設(shè)備，優(yōu)化日常管理工作，主動(dòng)維護(hù)和延長(zhǎng)設(shè)備壽命。另一方面，建設(shè)綠色環(huán)保的信息化用房，降低能源消耗，才能以最少資源與能源獲得最大的信息化工作管理效率。

發(fā)展路徑

一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，推進(jìn)《綠色檔案館建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》在檔案館新建、改擴(kuò)建中的評(píng)價(jià)工作。標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施是落實(shí)國(guó)家節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的舉措，也是推進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。推進(jìn)綠色檔案館建設(shè)，要以標(biāo)準(zhǔn)為抓手，將綠色節(jié)能要求落實(shí)貫穿于檔案館建設(shè)全過(guò)程，采取有效措施控制檔案館全生命周期內(nèi)建筑的能耗。積極開展檔案館建筑對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，有序推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在各級(jí)綜合檔案館的全面落地，力爭(zhēng)到“十四五”末期全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)，推進(jìn)全國(guó)副省級(jí)以上綜合檔案館的綠色檔案館評(píng)估試點(diǎn)工作，支持基礎(chǔ)較好地區(qū)的檔案部門建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑示范項(xiàng)目。

二是推動(dòng)既有檔案館建筑的綠色節(jié)能改造。我國(guó)檔案館庫(kù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目前中央檔案館新館建設(shè)正在積極籌劃，中國(guó)第一歷史檔案館新館已經(jīng)竣工完成，中國(guó)第二歷史檔案館新館正在開工建設(shè)。大部分副省級(jí)以上檔案館新館相繼落成，一些省、市、區(qū)（縣）檔案館已完成建設(shè)或擴(kuò)建，一些地方新館建設(shè)已開工或準(zhǔn)備開工，得到中央財(cái)政支持的600多個(gè)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館大部分已建成，現(xiàn)階段我國(guó)檔案館的館庫(kù)條件得到明顯改善，為檔案實(shí)體和信息安全提供了良好的硬件條件。但同時(shí)，也應(yīng)看到，檔案館建筑建設(shè)已由高速建設(shè)階段轉(zhuǎn)向建筑存量提質(zhì)發(fā)展階段，現(xiàn)階段更要關(guān)注即有館庫(kù)的安全、能效、環(huán)境、綜合性能全面提升的需求，加快實(shí)施對(duì)即有建筑綠色節(jié)能的改造，同時(shí)也要注重提升建筑的防災(zāi)抗災(zāi)性能，使其達(dá)到既延長(zhǎng)建筑使用壽命又安全減碳的效果，這也是新時(shí)代檔案館建筑高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

三是打造綠色健康的檔案館。檔案館建筑要體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念，在滿足建筑功能的基礎(chǔ)上，充分考慮工作人員和使用者的感受，為人們的生活和工作提供安全、健康、舒適的環(huán)境、設(shè)施和服務(wù)，打造一座促進(jìn)人們身心健康、實(shí)現(xiàn)健康性能提升的建筑。在日常管理工作中，開展對(duì)檔案庫(kù)房溫濕度、甲醛、氡、殺蟲防霉劑揮發(fā)的有機(jī)污染氣體的檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)檔案館內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制室內(nèi)外污染物對(duì)館內(nèi)環(huán)境的影響，全力打造一個(gè)安全健康的環(huán)境場(chǎng)所。

四是強(qiáng)化科技引導(dǎo)，加強(qiáng)檔案館綠色低碳技術(shù)研究。緊緊圍繞綠色低碳的時(shí)代主題，開展可再生能源技術(shù)、新型儲(chǔ)能技術(shù)、綠色環(huán)保材料在檔案館建筑中的應(yīng)用研究，推動(dòng)太陽(yáng)能光伏、淺層地?zé)崮艿燃夹g(shù)在檔案館的利用，減少建筑能源、資源消耗對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。開展近零能耗、零能耗、零碳排放檔案館建筑的可行性探索實(shí)踐，為檔案館建筑減碳節(jié)能提供技術(shù)支撐。開展綠色檔案館建筑智能化研究，將建筑智能化技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、新能源應(yīng)用技術(shù)、智能化運(yùn)維技術(shù)等有機(jī)結(jié)合，保證建筑綠色節(jié)能得以實(shí)現(xiàn)。開展檔案除塵消毒、殺蟲滅菌等技術(shù)設(shè)施安全環(huán)保性研究，為檔案保護(hù)工作提供科學(xué)有效的專業(yè)措施。開展對(duì)不同氣候區(qū)域檔案館建筑用能、用水和碳排放特征的研究，為檔案部門節(jié)能降碳的科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策提供可行性路徑。

五是推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建行動(dòng)和綠色檔案館試點(diǎn)工作。結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)的《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃的通知》要求，加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳，把建設(shè)節(jié)約型檔案館的理念和要求貫穿到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，使降低能源需求和減少碳排放的思想深入人心。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，建立健全節(jié)約型機(jī)關(guān)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，發(fā)揮能效、水效領(lǐng)跑的檔案館引領(lǐng)示范效應(yīng)，通過(guò)示范表率的標(biāo)桿作用，增強(qiáng)檔案人的節(jié)能意識(shí)，推動(dòng)全系統(tǒng)節(jié)能減排工作。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵時(shí)期，檔案部門應(yīng)緊緊抓住國(guó)家全面推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，把綠色發(fā)展理念融入檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之中，積極踐行節(jié)能降耗、節(jié)約資源的國(guó)家戰(zhàn)略部署，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“2030年前碳達(dá)峰和2060年碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)檔案行業(yè)的智慧和擔(dān)當(dāng)。

作者單位：國(guó)家檔案局科研所