· 國家檔案局主管· 中國檔案雜志社主辦1951年創(chuàng)刊歡迎來到中國檔案網(wǎng) !2025年08月19日 星期二
2020年6月20日,新修訂的《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱新修訂的《檔案法》)公布后,國家檔案局局長陸國強(qiáng)在《人民日報》發(fā)表署名文章,強(qiáng)調(diào)要以高度的政治自覺、法治自覺和事業(yè)自覺,全力抓好新修訂的《檔案法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作。重慶市檔案局立即啟動、認(rèn)真謀劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《檔案法》作為落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代檔案工作的重要指示和黨中央決策部署及擴(kuò)大檔案工作影響、凸顯檔案價值作用、增強(qiáng)社會檔案意識、提升檔案部門形象的重要抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、層層發(fā)動全市各級各部門開展了重點突出、形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,讓學(xué)好用好新修訂的《檔案法》在全市蔚然成風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭,“站好一班崗”
主將掛帥,三軍用命。新修訂的《檔案法》公布伊始,重慶市檔案局就把市區(qū)縣級部門“一把手”作為宣貫工作的牽頭人,強(qiáng)化“一把手”職責(zé),層層壓實責(zé)任,形成上行下效、上下聯(lián)動的工作局面。市委常委、市委秘書長、辦公廳主任率先垂范,第一時間主持召開廳務(wù)會集中學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識新修訂的《檔案法》的重要意義,準(zhǔn)確把握新修訂的《檔案法》的精神實質(zhì),牢記“檔案工作姓黨”,切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)。市委辦公廳副主任、市檔案局局長龔建海帶頭推動,強(qiáng)調(diào)要以全面學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《檔案法》為統(tǒng)領(lǐng),推動全市檔案工作上水平、上臺階,并以“學(xué)習(xí)宣傳貫徹檔案法助推檔案工作高質(zhì)量發(fā)展”為題為區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報告,獲得良好反響。大多數(shù)市區(qū)縣級部門黨委主要負(fù)責(zé)人高度重視、牽頭落實。大渡口區(qū)委書記王俊主持召開檔案工作專題會議,強(qiáng)調(diào)要以貫徹落實新修訂的《檔案法》為契機(jī),加大檔案征集力度,發(fā)揮好檔案記錄歷史、承載文明的作用。云陽縣委書記主持召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組會議,要求各級各部門把貫徹落實新修訂的《檔案法》與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局結(jié)合起來,創(chuàng)新檔案利用服務(wù)形式。市水利局局長主持專題會議學(xué)習(xí)新修訂的《檔案法》,強(qiáng)調(diào)要以宣傳貫徹落實新修訂的《檔案法》為契機(jī),提升全局檔案工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。
系統(tǒng)謀劃,“下好一盤棋”
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。重慶市檔案局從頂層設(shè)計入手,充分發(fā)揮“黨管檔案工作”體制機(jī)制優(yōu)勢,聚焦全面依法治國背景下檔案工作的新形勢、新要求,條理分明地畫好學(xué)習(xí)宣傳“規(guī)劃圖”,從實從細(xì)列出貫徹落實“任務(wù)表”。
1. 迅速布置,統(tǒng)一思想
重慶市檔案局第一時間轉(zhuǎn)發(fā)國家檔案局《關(guān)于宣傳貫徹中華人民共和國檔案法的通知》,要求全市各級各部門提高政治站位、增強(qiáng)主體意識,突出工作重點、把握基本要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、提升貫徹實效,迅速啟動相關(guān)工作。11月25日,市檔案局組織全市檔案主管部門,專業(yè)、部門檔案館,市級部門和街道檔案工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人代表召開專題研討會,總結(jié)回顧前期工作,收集工作意見建議,研究解決突出問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想、凝聚共識。11月27日,召開全市新修訂的《檔案法》宣貫會,要求各級檔案主管部門從扛起主管部門責(zé)任、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育、開展普法宣傳活動、強(qiáng)化規(guī)定貫徹執(zhí)行4個方面入手,做好施行準(zhǔn)備工作,提升依法治檔水平。
2. 頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃
制發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂檔案法工作舉措》,提出抓實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、夯實檔案系統(tǒng)培訓(xùn)、引導(dǎo)實施社會教育、發(fā)揮權(quán)威媒體作用、充分用好網(wǎng)絡(luò)媒體、著力加強(qiáng)社會普法、完善配套制度體系、推動規(guī)定落地落實、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督檢查、注重經(jīng)驗總結(jié)推廣10項操作性強(qiáng)且貼近實際的工作舉措,全方位、多維度統(tǒng)籌謀劃學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
3. 層層組織,推動落實
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《檔案法》作為當(dāng)前和“十四五”時期普法工作重點,納入“八五”普法規(guī)劃,要求各級各部門積極行動,制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作計劃,逐級壓實工作責(zé)任。璧山區(qū)將各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《檔案法》納入全區(qū)檔案工作考核內(nèi)容;渝北、大足、石柱等區(qū)縣在年度檔案行政執(zhí)法檢查中將學(xué)習(xí)貫徹情況作為必檢內(nèi)容;榮昌、潼南、墊江等區(qū)縣制定實施方案,明確責(zé)任人、列出時間表、逐項落實工作;兩江新區(qū)制定檔案工作文件和制度匯編;市民政局、市五中法院、交通開投集團(tuán)等單位對配套管理制度進(jìn)行了清理和修訂,迅速掀起宣貫熱潮。
逐級培訓(xùn),“聚攏一條心”
知是行之始,行是知之成。學(xué)習(xí)新修訂的《檔案法》不僅是當(dāng)前的一項重點工作,更是提升領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案人員法治素養(yǎng)和工作能力的重要手段。為此,重慶市檔案局充分整合各級各類教育教學(xué)資源,組織開展形式多樣的教育培訓(xùn),凝聚貫徹落實新修訂的《檔案法》的廣泛共識。
1. 抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”
將新修訂的《檔案法》納入?yún)^(qū)縣部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校(行政院校)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論知識考試范圍,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部檔案法治意識。重慶市委黨校及巴南、潼南、豐都等區(qū)縣將學(xué)習(xí)新修訂的《檔案法》列入黨校主體班課程,7.6萬余名機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部通過年度法治理論考試學(xué)習(xí)新修訂的《檔案法》知識。
2. 強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn),夯實基礎(chǔ)
將學(xué)習(xí)新修訂的《檔案法》列為檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育必修課程;積極組織開展新法釋義解讀的專題講座及經(jīng)驗交流等。針對檔案主管部門、檔案館和檔案工作機(jī)構(gòu)檔案工作者的不同特點,分類明確培訓(xùn)宣講重點,全市開展宣講120多場,培訓(xùn)1.8萬多人;設(shè)置242個直播點,組織2500多名檔案人員參加“新修訂檔案法公益大講堂”,努力做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全員覆蓋,夯實宣貫工作基礎(chǔ)。
3. 加強(qiáng)普法教育,扎根基層
統(tǒng)籌吸納法律、檔案專業(yè)人才組建宣講隊,深入基層開展普法宣講,幫助黨員群眾釋疑解惑;廣泛動員“檔案法律明白人”,引導(dǎo)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與新法社會教育,增設(shè)培訓(xùn)課程,做好延伸輔導(dǎo);建立檔案普法試題庫,3.4萬多名黨員干部通過“重慶智慧”黨建服務(wù)平臺開展新修訂的《檔案法》學(xué)習(xí),讓新修訂的《檔案法》“走入千家萬戶”。
宣傳造勢,“擰成一股繩”
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。貫徹落實新修訂的《檔案法》不只是檔案部門“一家之事”,還需要全社會廣泛參與、齊抓共推。各級檔案主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各級宣傳媒介,通過集中宣傳報道、開設(shè)??瘜?、推送重點視頻等方式,刊發(fā)黨員群眾喜聞樂見的宣傳作品,讓新修訂的《檔案法》的精神實質(zhì)、法治理念和法律規(guī)定入腦入心,匯聚成宣傳貫徹新修訂的《檔案法》的強(qiáng)大合力。
1. 集中宣傳有力度
組織《重慶日報》和華龍網(wǎng)等市級重點媒體刊發(fā)《新修訂的〈檔案法〉明年1月1日起施行 重慶這樣讓檔案“活”起來》《新修訂的〈檔案法〉明年1月1日起施行 看重慶如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹》等新聞稿,宣傳報道新修訂的《檔案法》的亮點特色及學(xué)習(xí)宣傳成效,當(dāng)日瀏覽量達(dá)4萬余人次;聯(lián)系重慶電視臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目組,第一時間播報新修訂的《檔案法》實施消息,引起社會廣泛關(guān)注。銅梁、合川、忠縣等區(qū)縣利用檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳等人流密集場所開展集中宣傳活動45場,發(fā)放宣傳品6.8萬多份,覆蓋面達(dá)10.6萬余人。
2. 統(tǒng)籌宣傳有深度
聚合重慶檔案信息網(wǎng)和“12348重慶法網(wǎng)”“重慶機(jī)關(guān)黨建”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺和“兩微一端”等融媒體資源,推送檔案法律條文,發(fā)布宣傳貫徹圖文視頻,開展新修訂的《檔案法》知識測試,多層次深入宣傳新修訂的《檔案法》;《重慶檔案動態(tài)》出版學(xué)習(xí)宣傳貫徹??禽d國家檔案局工作要求,以及新修訂的《檔案法》重要宣傳活動信息。同時,各地區(qū)也廣聚媒體資源,加強(qiáng)宣傳。渝中區(qū)在“渝中普法”微信公眾號上推送新修訂的《檔案法》規(guī)定,潼南區(qū)在“潼南微發(fā)布”App和“潼南手機(jī)報”等官方網(wǎng)絡(luò)媒體平臺開展宣傳,南川區(qū)在《南川日報》及其手機(jī)客戶端開設(shè)專欄滾動宣傳,巴南區(qū)在《巴南日報》及“看巴南”App等媒體解讀新修訂的《檔案法》。
3. 創(chuàng)新宣傳有廣度
各區(qū)縣結(jié)合實際,創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。沙坪壩區(qū)制作宣傳動畫短片在沙區(qū)新聞、沙磁薈專欄持續(xù)滾動播放;涪陵區(qū)開通“直播領(lǐng)學(xué)”,編輯15條新修訂的《檔案法》宣傳小視頻,通過“抖音”“火山小視頻”“快手”等App線上平臺宣傳;梁平區(qū)連續(xù)20天在“梁平手機(jī)報”推送新修訂的《檔案法》重點條款;北碚區(qū)通過檔案工作群推送新修訂的《檔案法》全文及配套解讀;璧山、南川、城口等區(qū)縣還利用電視臺、LED顯示屏、宣傳冊等推送展示新修訂的《檔案法》內(nèi)容,形成全方位立體化的宣傳氛圍。
“法令行則國治”。重慶市檔案局將牢牢抓住宣貫新修訂的《檔案法》這一重要契機(jī),堅定信念、強(qiáng)化措施,不斷健全完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大執(zhí)法檢查力度,堅決依法查處檔案違法違紀(jì)行為,切實維護(hù)檔案法律權(quán)威和群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步提升依法治檔水平,助推重慶檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
作者單位:重慶市檔案局