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一

梁柏臺(tái)1889年出生于浙江省新昌縣，他在高小一年級(jí)的作文《丈夫誓許國(guó)說(shuō)》中就立下了“丈夫許諸國(guó)”的誓言：吾誓為丈夫，學(xué)丈夫之為，行丈夫之行，積之久，即為丈夫矣。既欲為丈夫，則當(dāng)以身付諸國(guó)，竭力以擔(dān)國(guó)事，以保國(guó)家，不以私而忘公，斯為可矣。不然，一生虛度，與草木蟲(chóng)鳥(niǎo)同腐。無(wú)益於世，無(wú)聞於后，豈不痛哉。昔馬援謂男兒當(dāng)死邊野，以馬革裹尸還葬，何能臥床上，死於兒女之手中也。班超謂大丈夫無(wú)他志略，當(dāng)效傅介子，張騫立功異域耳。斯二人者，乃誓許國(guó)之大丈夫歟。立言不朽，立功不朽，吾輩青年，當(dāng)以為模范也夫。

他在杭州就讀浙江省立第一師范學(xué)校期間，與俞秀松、施存統(tǒng)等同學(xué)一起積極參加五四運(yùn)動(dòng)，后又受經(jīng)亨頤、陳望道、劉大白、胡公冕等進(jìn)步教師影響，接觸到新文化思想。施存統(tǒng)《非孝》一文引發(fā)“一師風(fēng)潮”后，梁柏臺(tái)深感當(dāng)局的腐朽僵化，遂與宣中華、徐白民、何今亮（汪壽華）等同學(xué)一起站到斗爭(zhēng)前列。之后，他于1920年與何今亮一起離開(kāi)杭州趕赴上海，并經(jīng)老師陳望道和同學(xué)俞秀松介紹，進(jìn)入上海共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的培養(yǎng)革命干部的外國(guó)語(yǔ)學(xué)社學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)地接觸了馬克思主義思想之后加入社會(huì)主義青年團(tuán)。1921年5月，經(jīng)組織派遣，和胡公冕、許之楨、謝文錦、柯怪君（柯慶施）等人赴蘇俄留學(xué)。1923年結(jié)束東方大學(xué)學(xué)業(yè)后，被派往遠(yuǎn)東赤塔，擔(dān)任職工會(huì)中國(guó)部主任。1924年年初，調(diào)海參崴任沿海省蘇維埃華工指導(dǎo)員、遠(yuǎn)東五省職工蘇維埃委員及主席團(tuán)成員、中共崴埠支部書記。1927年12月，又調(diào)伯力遠(yuǎn)東黨部任遠(yuǎn)東華工指導(dǎo)員。1929年，任遠(yuǎn)東伯力省法院審判員。

梁柏臺(tái)作文及日記

梁柏臺(tái)（左三）與同學(xué)合影

在蘇聯(lián)工作期間，梁柏臺(tái)時(shí)刻掛念國(guó)內(nèi)革命，多次申請(qǐng)回國(guó)，但因工作需要，組織一直沒(méi)有批準(zhǔn)。他在1926年2月27日給時(shí)任旅莫斯科地方委員會(huì)書記袁慶云的信中寫道：“俄共中央調(diào)柏臺(tái)、奇岳、鴻勛等三人回莫工作的公事收到，此地的省黨部不肯答應(yīng)我們走。事實(shí)上沒(méi)有代替者，我們是不容易走的。因?yàn)槲覀內(nèi)说墓ぷ鞫际呛苤匾模嘏_(tái)擔(dān)任沿海省職工蘇維埃的華工指導(dǎo)員，同時(shí)又是遠(yuǎn)東五省職工蘇維埃委員及主席團(tuán)之一。倘若我們?nèi)艘蛔撸说毓ぷ鲗⑷客ｎD，所以省黨部極力地反對(duì)我們走。柏臺(tái)在此地已兩年，早想回國(guó)工作，至今不能成行也是這個(gè)緣故。”

二

在梁柏臺(tái)遠(yuǎn)東工作的同時(shí)，國(guó)內(nèi)的革命形勢(shì)正在急劇發(fā)展，遭國(guó)民黨右派背叛的中國(guó)共產(chǎn)黨，吸取血的教訓(xùn)，舉起了武裝革命的旗幟。1931年時(shí)，紅色區(qū)域已遍布多省，全國(guó)紅軍已有10多萬(wàn)人。為此，中共中央和共產(chǎn)國(guó)際都提出了要建立統(tǒng)一的蘇維埃政權(quán)的設(shè)想，以加強(qiáng)對(duì)全國(guó)各蘇區(qū)革命的領(lǐng)導(dǎo)，增進(jìn)各蘇區(qū)的交流和協(xié)調(diào)。1930年2月4日，中共中央發(fā)出由周恩來(lái)起草的《中央通告第六十八號(hào)——關(guān)于召集全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)》，提出要建立全國(guó)蘇維埃中央政府以統(tǒng)一全國(guó)各地蘇維埃區(qū)域革命斗爭(zhēng)的構(gòu)想。1931年1月15日，中共蘇區(qū)中央局正式成立，并發(fā)出了第一號(hào)通告：“有第一等的重要意義的是對(duì)于蘇維埃區(qū)域鞏固的發(fā)展、建立全國(guó)蘇維埃根據(jù)地和全國(guó)蘇維埃臨時(shí)中央政府，建立真正在政治上軍事上最堅(jiān)強(qiáng)的鐵的紅軍。”1930年8月，共產(chǎn)國(guó)際東方部通過(guò)了《關(guān)于中國(guó)蘇維埃問(wèn)題決議案——蘇維埃建設(shè)條例》，提出：“召集蘇維埃省（份）的成立大會(huì)，以建立中國(guó)蘇維埃共和國(guó)的問(wèn)題變成為實(shí)際的問(wèn)題了。這個(gè)大會(huì)必須通過(guò)蘇維埃共和國(guó)的憲法及其他基本的法律。”構(gòu)建共和國(guó)憲法及其他基本法律工作被提到了建設(shè)日程上來(lái)。

仍在遠(yuǎn)東地區(qū)的梁柏臺(tái)，對(duì)國(guó)內(nèi)革命形勢(shì)自然有所了解，此時(shí)他更加歸心似箭。1931年3月，他主動(dòng)來(lái)到莫斯科，再次申請(qǐng)回國(guó)。這次雖然跳過(guò)了當(dāng)?shù)厥↑h部，申請(qǐng)工作卻十分順利。據(jù)梁柏臺(tái)的革命伴侶周月林（1927年7月兩人在遠(yuǎn)東結(jié)婚）晚年回憶：“梁柏臺(tái)到莫斯科，是到第三國(guó)際東方部要求回國(guó)的，東方部有個(gè)女的認(rèn)識(shí)他，她也替他說(shuō)了，去時(shí)遠(yuǎn)東黨部還不知道他到東方部要求回國(guó)。東方部的人說(shuō)，這是你自己來(lái)的，黨里也沒(méi)有知道，梁柏臺(tái)說(shuō)，是沒(méi)有通知，我是來(lái)這里要求的。那時(shí)中國(guó)正開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，建立革命根據(jù)地，準(zhǔn)備召開(kāi)第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，需要人。軍事方面的人才，陸軍大學(xué)的學(xué)生都已回國(guó)了。政治方面的人才，東方大學(xué)出來(lái)的學(xué)生回去也夠用了，就是沒(méi)有政府工作的人才。要召開(kāi)蘇維埃代表大會(huì)，成立蘇維埃政府，要起草憲法、婚姻法、土地法等法律，沒(méi)有搞過(guò)這方面實(shí)際工作的人才。東方部的人說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)正需要人，我們正在找人，沒(méi)有找到人，這樣的人很難找，到哪里去找？你來(lái)了好啊，來(lái)得巧。梁柏臺(tái)正趕在中國(guó)革命需要的時(shí)候，他這一要求馬上得到同意，東方部就決定派他回國(guó)工作。這樣，梁柏臺(tái)高興，他們也高興。問(wèn)題已經(jīng)解決了，梁柏臺(tái)就沒(méi)有再去找中國(guó)代表團(tuán)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)東黨部，經(jīng)過(guò)上頭這么回來(lái)了，回國(guó)前是講好的，派他到紅區(qū)去工作的。”

三

梁柏臺(tái)于1931年10月初到達(dá)江西瑞金。周月林后來(lái)回憶道：“梁柏臺(tái)一到瑞金，中央就要他起草憲法、土地法、婚姻法等法律，這些東西都是他起草的。他一天到晚地寫，晚上寫得很晚很晚，總是拿著一對(duì)筆在桌子上寫呀寫，除了吃飯外，他就是寫東西，寫好以后就交給中央文書處去抄。”

10月24日，中共中央向全國(guó)地方黨部發(fā)出通知，中華蘇維埃第一次代表大會(huì)將于11月7日在江西瑞金開(kāi)幕。

此前蘇區(qū)中央局收到了共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東局代為起草并經(jīng)中共臨時(shí)中央討論的土地法、勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)政策、蘇區(qū)組織法、軍事訓(xùn)令等。而雖幾經(jīng)催促，憲法大綱草案和憲法草案仍未送來(lái)。直到1931年11月5日，中共臨時(shí)中央給蘇區(qū)中央局電告了由周恩來(lái)起草的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》17條原則要點(diǎn)，要點(diǎn)只有600字。為此，蘇區(qū)中央局只好抓緊成立以毛澤東為首包括梁柏臺(tái)在內(nèi)的17人組成的憲法起草委員會(huì)，指定梁柏臺(tái)為具體撰稿人。所以梁柏臺(tái)一到瑞金，就忙著起草憲法以及其他基本法律的修改。梁柏臺(tái)起草的“一蘇大會(huì)”通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》，雖然也是17條，但字?jǐn)?shù)達(dá)到了2600多字。如第一條，原則要點(diǎn)就一句話：“憲法任務(wù)在保證蘇區(qū)工農(nóng)民主專政達(dá)到全國(guó)勝利，并轉(zhuǎn)變到無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。”大綱內(nèi)容則為：“中華蘇維埃共和國(guó)的根本法（憲法）的任務(wù)，在于保證蘇維埃區(qū)域工農(nóng)民主專政的政權(quán)和達(dá)到它在全中國(guó)的勝利。這個(gè)專政的目的，是在消滅一切封建殘余，趕走帝國(guó)主義列強(qiáng)在華的勢(shì)力，統(tǒng)一中國(guó)，有系統(tǒng)地制止資本主義的發(fā)展，進(jìn)行國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高無(wú)產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)力與覺(jué)悟程度，團(tuán)結(jié)廣大的貧農(nóng)群眾在它的周圍，以轉(zhuǎn)變到無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。”

大綱明確了中華蘇維埃共和國(guó)的政權(quán)性質(zhì)是工農(nóng)民主專政，規(guī)定了政權(quán)的基本政治制度是工農(nóng)兵代表大會(huì)制度，還明確了工農(nóng)民主專政的基本任務(wù)、共和國(guó)公民的基本權(quán)利和民族自治等，這是中國(guó)歷史上首次體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的憲法文件。保障工農(nóng)群眾的民主權(quán)利，是對(duì)蘇維埃建政初步經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為以后的民主革命明確具體目標(biāo)和方向，它是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行工農(nóng)民主專政，保證民主革命取得全國(guó)性勝利的重要綱領(lǐng)，在中國(guó)民主憲政史上具有劃時(shí)代意義。

“一蘇大”后，梁柏臺(tái)工作更加忙碌繁雜。事實(shí)證明，梁柏臺(tái)的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，在當(dāng)時(shí)蘇區(qū)真的是非常需要。據(jù)周月林回憶：“另外，他還要起草各部的工作范圍。那時(shí)我們剛成立各部，我們的同志做黨的工作知道，搞軍事工作也知道，但怎么搞政府工作，具體怎么做法不知道，因?yàn)槲覀儎傞_(kāi)始成立政府，不知道政府工作怎么搞，所以要梁柏臺(tái)起草各部的工作范圍，好按照范圍去做。那時(shí)，我還常見(jiàn)有許多人來(lái)找他，問(wèn)他，和他商量工作，梁柏臺(tái)看到有人來(lái)找他，他總是把筆放下，很耐心地和人家談，人家一走又提筆寫，他真耐心得很，常來(lái)和他商量問(wèn)題的有項(xiàng)英、何叔衡、林伯渠、董必武，各個(gè)部的部長(zhǎng)等人。為什么人家要找他，因?yàn)樗谔K聯(lián)時(shí)參加過(guò)政府的實(shí)際工作，人家沒(méi)有干過(guò)，還不懂。所以，來(lái)找他商量工作的人很多，他好象個(gè)顧問(wèn)一樣，幫助各部工作。他特別地忙，一天到晚忙得很，他對(duì)人也很客氣，很耐心，你有什么事問(wèn)他，他總是耐心地和你談，笑嘻嘻的，平易近人，對(duì)人很好。”

鑒于梁柏臺(tái)黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作務(wù)實(shí)，他在中央政府先后擔(dān)任和兼任了各項(xiàng)要職：1931年12月任司法委員會(huì)委員（實(shí)際主持司法人民委員部工作），1932年4月任司法人民委員部副部長(zhǎng)，6月兼任“二蘇大”準(zhǔn)備委員會(huì)主任，7月任內(nèi)務(wù)部副部長(zhǎng)、代理內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)，8月兼任“二蘇大”起草委員會(huì)主任、選舉委員會(huì)主任、法令委員會(huì)主任，9月兼任中央審計(jì)委員會(huì)委員，1934年1月當(dāng)選中央執(zhí)行委員，2月任司法人民委員。因?yàn)槭煜ふ畼I(yè)務(wù)，在長(zhǎng)征后奉命留守，任中共中央分局成員、中華蘇維埃共和國(guó)中央政府辦事處副主任。1935年3月，梁柏臺(tái)在突圍中不幸被捕，壯烈犧牲。

梁柏臺(tái)故居

黨史專家石仲泉在《梁柏臺(tái)傳序》中評(píng)價(jià)梁柏臺(tái)：“他的立法活動(dòng)的一個(gè)重要貢獻(xiàn)，是在引進(jìn)蘇聯(lián)法制的同時(shí)，努力把馬克思主義的基本原理和中國(guó)革命法律建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合，將過(guò)去革命根據(jù)地零散的立法進(jìn)行整合和修訂，促進(jìn)了中華蘇維埃法律體系的誕生……他從一個(gè)農(nóng)民的兒子成長(zhǎng)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，從一位樸素的愛(ài)國(guó)主義者轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)主義戰(zhàn)士，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)人民法制和人民司法事業(yè)，被譽(yù)為中國(guó)人民法制和人民司法的開(kāi)拓者和奠基人，依法執(zhí)政、依法治國(guó)的先驅(qū)。”

作者單位：浙江省紹興市新昌縣史志研究室