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貴州省是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，是全國貧困人口最多的省份之一，脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。貴陽市作為貴州省會，在全省決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵節(jié)點，切實強化省會擔(dān)當(dāng)，在這場決戰(zhàn)中當(dāng)好“火車頭”“發(fā)動機”，2015年實現(xiàn)了“整市脫貧”，在全省率先消除絕對貧困，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。此后，貴陽市并未停止消除貧困奔小康的腳步，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展助推決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，更好地在全省作表率、走前列、作貢獻(xiàn)，在2020年脫貧攻堅最后攻堅階段全力向貧困發(fā)起總攻，奪取脫貧攻堅全面勝利，堅決完成這項對中華民族具有重大意義的偉業(yè)。

在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，貴陽市形成了各種形式和載體的脫貧攻堅檔案，這些檔案是貴陽市各級黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕的光輝歷程的真實記錄和歷史見證，同時也是可供決策參考的重要“思想庫”。為完整、系統(tǒng)地收集并保存脫貧攻堅檔案，貴陽市委市政府高度重視，高位推動，按照《中共貴州省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省脫貧攻堅檔案收集整理工作方案〉的通知》要求，成立由貴陽市委常委、副市長孫志明，市委常委、市委秘書長兼辦公廳主任劉本立任雙組長的脫貧攻堅檔案資料收集整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌全市脫貧攻堅檔案資料收集歸檔工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長通過視頻會議的形式召開脫貧攻堅檔案資料收集調(diào)度會，要求全市各級各部門要切實提高思想認(rèn)識和政治站位，以對歷史負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入細(xì)致、扎實有序地做好全市脫貧攻堅檔案收集整理歸檔工作，確保把全市脫貧攻堅成績?nèi)娴卣宫F(xiàn)出來，把脫貧攻堅戰(zhàn)全過程真實地記錄下來。

貴陽市各級檔案部門迅速行動，攻堅克難，把握關(guān)鍵要點，抓細(xì)抓實脫貧攻堅檔案工作，全力守護(hù)脫貧攻堅偉大實踐歷史記憶。截至2020年6月15日，貴陽市共歸檔脫貧攻堅檔案44718件（冊）、聲像檔案12076件、實物檔案78件。其中，中央、省、市媒體各類報道和稿件5325條（篇），脫貧攻堅理論成果91篇（部），文藝作品71個，推薦、評選、表彰先進(jìn)典型的工作方案及表彰決定等檔案62件。貴陽市檔案館編寫10余萬字的《貴陽市脫貧攻堅大事記》，并以還原貴陽市脫貧攻堅工作原貌為使命編纂《貴陽市脫貧攻堅志》，預(yù)計2021年6月前完成。

集結(jié)一線力量

脫貧攻堅檔案資料收集整理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及各級各部門、各行各業(yè)，工作量大、內(nèi)容多、事項多、數(shù)據(jù)信息量大。貴陽全市各級檔案部門準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，強化監(jiān)督指導(dǎo)，將脫貧攻堅檔案工作作為重要政治任務(wù)，把最強的干部力量向脫貧攻堅檔案工作一線集結(jié)，積極開展多種形式的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。特別是新一輪地方機構(gòu)改革后，貴陽市檔案局、檔案館真正做到“分工不分家”，市檔案局充分發(fā)揮黨辦總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，抓好脫貧攻堅檔案收集歸檔工作部署，以黨辦工作的權(quán)威性夯實檔案工作基礎(chǔ)；市檔案館積極配合檔案局承擔(dān)起脫貧攻堅檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。市檔案局、檔案館領(lǐng)導(dǎo)組織聯(lián)合調(diào)研組先后實地抽查7個區(qū)（市、縣）脫貧攻堅檔案資料收集臺賬，向基層業(yè)務(wù)人員詳細(xì)了解脫貧攻堅數(shù)碼照片、音頻資料的收集保管情況，交流探討脫貧攻堅檔案資料收集歸檔的最佳方式。市檔案館業(yè)務(wù)處室堅決落實脫貧攻堅檔案工作的監(jiān)管責(zé)任，加強對脫貧攻堅檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。新冠肺炎疫情期間，聯(lián)合調(diào)研組通過QQ群、微信群、電話等多種途徑實時了解各單位工作開展情況，在線解難答疑，全力推進(jìn)脫貧攻堅檔案的規(guī)范收集、整理、歸檔工作，做到檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)無遺漏、全覆蓋。

筑牢兩個基礎(chǔ)

1. 筑牢思想基礎(chǔ)

2020年，貴陽市委市政府下發(fā)《貴陽市脫貧攻堅檔案資料收集整理工作方案》后，貴陽市檔案局、檔案館作為貴陽市脫貧攻堅檔案資料收集整理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，自覺提高政治站位，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把全市黨員干部群眾在脫貧攻堅進(jìn)程中付出的心血汗水、探索的路徑方法、進(jìn)行的偉大實踐客觀真實地記錄好，高質(zhì)量完成脫貧攻堅檔案收集歸檔任務(wù)。在實際工作中，貴陽市檔案局、檔案館緊盯重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，及時召開全市各級檔案業(yè)務(wù)人員座談會，研究分析可能產(chǎn)生的各種門類載體的檔案資料，幫助業(yè)務(wù)人員全面了解脫貧攻堅檔案收集整理工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、具體做法等，為開展好脫貧攻堅檔案收集整理工作打牢了基礎(chǔ)。

2. 筑牢組織基礎(chǔ)

貴陽市檔案局、檔案館針對檔案收集涉及部門多、對上要做好溝通、對下要做好指導(dǎo)、需要密切橫向縱向聯(lián)系等實際，主動加強與省、市相關(guān)部門的溝通與交流，要求全市各級各部門建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、扶貧部門具體負(fù)責(zé)、檔案部門監(jiān)督指導(dǎo)、相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)的脫貧攻堅檔案工作體制，為全市順利完成脫貧攻堅檔案的收集歸檔工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。受疫情防控影響，脫貧攻堅檔案工作推進(jìn)受到一定影響，工作相對滯后。市檔案局、檔案館嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施、落實工作要求，指導(dǎo)各區(qū)（市、縣）和市直部門做好檔案資料收集工作，全方位、多角度收集，嚴(yán)格按照時限要求完成各階段工作。

做到三個細(xì)化

1. 細(xì)化歸檔范圍

貴陽市檔案局、檔案館結(jié)合上級檔案部門的工作要求，細(xì)化歸納了貴陽市脫貧攻堅檔案的范圍和內(nèi)容，明確脫貧攻堅檔案資料的分類方案。以時間為軸線、以事件為節(jié)點，全方位、多層次收集、整理、歸檔習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作重要講話和對貴州脫貧攻堅工作重要指示，以及反映貴陽脫貧攻堅戰(zhàn)取得的歷史成就和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅偉大戰(zhàn)斗場面的重要文獻(xiàn)、新聞報道、先進(jìn)典型事跡材料、理論成果、影像圖片等資料。

2. 細(xì)化資料審查

立足“全”和“實”，按照應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸的工作原則，貴陽市檔案局、檔案館專門抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)人員審核各單位上報的脫貧攻堅資料，查缺補漏，確保資料不亂收、不缺項。

3. 細(xì)化收集移交標(biāo)準(zhǔn)及要求

貴陽市檔案局、檔案館制定《貴陽市脫貧攻堅文件資料收集移交標(biāo)準(zhǔn)及要求》，對資料收集的范圍、原則、步驟以及視頻、資料編號標(biāo)識、排列順序等提出了明確細(xì)致的要求。制定了統(tǒng)一名稱的電子數(shù)據(jù)“組盤”模板、脫貧攻堅文件資料收集目錄、數(shù)碼照片文件目錄、視頻文件目錄、實物檔案目錄，確保了脫貧攻堅檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確。

堅持四個原則

1. 堅持統(tǒng)一管理原則

全市各級各部門在貴陽市脫貧攻堅檔案資料收集整理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一收集歸檔制度、統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保脫貧攻堅檔案資料的收集歸檔工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2. 堅持分級負(fù)責(zé)、客觀真實原則

各級各部門結(jié)合本地區(qū)、本單位脫貧攻堅工作歷程，堅持“以我為主”的歸檔原則，認(rèn)真做好脫貧攻堅文件材料的收集歸檔工作，確保脫貧攻堅檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，各級各部門主動作為，加強協(xié)調(diào)配合，形成上下“一盤棋”的工作合力，加強檔案資料的審核，確保檔案資料收得齊、收得準(zhǔn)。

3. 堅持集中保管原則

全市各級脫貧攻堅檔案資料整理完畢后必須向同級檔案館移交，實行集中安全保管，推動檔案資源信息共建共享，滿足今后工作的需要。目前，全市各級國家綜合檔案館已全面完成區(qū)域內(nèi)脫貧攻堅檔案的接收工作。

4. 堅持規(guī)范運作原則

脫貧攻堅檔案種類繁多，有紙質(zhì)檔案，也有電子、實物、聲像檔案，全市各級檔案部門嚴(yán)格按照省市脫貧攻堅檔案資料收集歸檔的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定本地區(qū)、本單位檔案資料收集歸檔制度和標(biāo)準(zhǔn)，確保了檔案資料的齊全完整和歸檔工作規(guī)范有序開展。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我國歷史性地解決了中華民族千百年來的絕對貧困問題，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口將同全國人民一道邁入小康社會，這是“人類歷史上最偉大的故事之一”，是“世界反貧困事業(yè)最好的教科書”。全面、真實、完整地保存這段光輝偉大的歷史是檔案部門義不容辭的歷史責(zé)任和時代使命。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實干成就夢想。貴陽市檔案局、檔案館在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅守“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的永恒初心，依法依規(guī)全力推進(jìn)各項檔案工作，不斷開創(chuàng)新業(yè)績、展現(xiàn)新作為、樹立新形象，為貴陽市高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檔案智慧、彰顯檔案作為、書寫檔案新篇章。

作者單位：貴陽市檔案館