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江蘇

連云港市檔案部門積極貫徹落實檔案法

作者:胡寧 來源:連云港市檔案局 發表時間:2020-09-07 分享到:

新修訂的檔案法公布以來,連云港市將檔案法的宣傳貫徹與服務全市“高質發展、后發先至”中心大局緊密結合起來,聚焦短板弱項,實施精準攻堅,完善工作思路,確定了下一階段檔案事業發展的目標和主要任務,明確以檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現代化為根本遵循,以檔案管理規范化和法治化水平雙提升為目標導向,以“五加強五提升”為抓手,持續推進檔案工作轉型升級、提質增效。

一是加強制度建設,提升工作質態。逐條對照法律條文,指導各機關企事業單位建立健全檔案工作責任制,完善優化檔案管理制度,切實推進檔案法的貫徹落實和應用實踐。對照《檔案館安全風險評估指標體系》和汛期檔案安全工作要求,堅持底線思維和問題導向,建立健全檔案工作突發事件應急預案,加強風險和應急管理,筑牢檔案工作安全支撐。適應檔案形成主體的多元化發展,適時對進館單位進行調整補充,不斷完善檔案接收工作制度;貫徹落實《連云港市重大活動和重要事件檔案管理規定》,加強對重大活動和突發事件檔案特別是疫情防控檔案的監督指導,實現檔案資源規范移交和有效整合。

二是加強開放力度,提升服務質量。找準檔案工作圍繞中心、服務大局、服務人民的著力點和落腳點,認真梳理館藏到期應開放檔案資源,完善統計臺賬,在妥善處理安全保密和開放利用關系的基礎上,增加開放檔案門類,創新服務形式,定期公布開放檔案目錄,不斷提升服務便利性和覆蓋面。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會和慶祝中國共產黨成立100周年等重要時間節點,聚焦檔案資源開發利用,融合線上線下宣傳媒體,通過舉辦主題展覽、編撰書籍、拍攝電視專題片、在新媒體持續推送檔案解密文章等系列活動,用“活”檔案資源,弘揚主旋律,傳播正能量,彰顯檔案價值。

三是加強科技引領,提升創新能力。以檔案信息資源安全保管和社會共享利用為目標導向,把檔案信息化建設作為核心業務緊抓不懈。持續推進傳統載體檔案數字化、館藏數據校核、檔案管理應用平臺建設,為全市數字檔案館(室)建設提供技術支持和保障。不斷擴大納入長三角檔案查閱一網通辦平臺的民生檔案種類;依托電子政務外網、自助查閱終端、身份識別系統等平臺,逐步實現全市380萬余條民生檔案資源和館藏開放檔案跨區域、跨部門共享利用,讓“數據多跑腿、群眾少跑路”。推進業務系統電子文件歸檔和電子檔案全流程管理,探索電子文件單套制歸檔管理和電子檔案移交的方法路徑,加快推進檔案信息化轉型升級。

四是加強監督檢查,提升法治效能。開展新舊檔案法條文比較研究,以開展規范性文件實施情況后評價工作為契機,著力推進現行制度的配套修改完善,確保與新修訂的檔案法精神和相關規定相互銜接協調。對照檔案法監督檢查有關規定,加強和改進執法監督工作,進一步落實全市檔案監督檢查的內容和形式,緊抓收集歸檔和移交接收兩個關鍵環節,堅決依法查處違法行為,扎實推進全市檔案工作規范化、標準化、信息化建設。重點加強國有企業、重大項目以及出生醫學證明、退役軍人、社會福利院等涉民檔案監管力度;加強檔案服務外包監督管理,開展檔案中介機構普查登記,不斷提升依法治檔能力,切實把檔案法律制度轉化為檔案治理效能。

五是加強宣貫力度,提升檔案意識。充分認識檔案法修訂的重要意義,準確把握檔案法修訂的精神實質,以高度的政治自覺、法治自覺和事業自覺,把學習宣貫檔案法作為當前和“十四五”時期普法工作的重點,納入“八五”普法規劃,系統謀劃,精心組織。通過學習宣講、專家輔導、知識競賽等方式,引領檔案工作者切實把檔案法的精神、理念和意識貫穿到檔案整理歸檔、開放利用、信息化和安全保管等各流程環節,做到學深悟透、融會貫通、知行合一。利用好線上線下宣傳媒體,通過專題展覽、視頻短片、公益廣告、以案說法等公眾喜聞樂見、易于接受的形式開展有針對性地宣傳,提高宣傳的普及度和覆蓋面,提升檔案法治意識,不斷為全市檔案事業高質量發展凝聚更多更廣泛的力量支持。