4月5日，由新區人大法工委牽頭，上海市浦東新區檔案局與區行政審批局舉行專題協調會，研究以“一業一證”審批改革為突破口，進一步推動“一網通辦”電子文件管理和電子檔案在線歸檔工作，并確定了下一步工作計劃。人大法工委主任呂蕾、區行政審批局局長蔣紅軍、檔案局副局長顧瓊華參加會議，政策法規辦、業務督導辦、信息技術部參與了相關討論。
為了進一步提升浦東新區營商環境，為企業和群眾提供高效、便捷的政務服務，根據《浦東新區人大常委會關于進一步優化營商環境 提升在線政務服務水平的決定》要求，區行政審批局通過優化審批流程和集中審批程序，在全國率先推出“一業一證”改革；同時在辦理申請環節，積極為政務服務對象提供多源實名認證渠道，新冠疫情期間，其遠程身份核驗機制在人員流動受阻的情況下，累計辦理4000多件，有效滿足企業和群眾在疫情期間不出家門辦成事的現實需求，獲得了良好的社會反響。
會議主要就“一業一證”辦理過程中相關電子文件、電子簽名（簽章）的法律效力、電子檔案歸檔模式、數據技術要求等問題進行了交流。會議明確，根據《上海市“一網通辦”電子檔案管理暫行辦法》，真實、完整、可用、安全的電子檔案，與紙質檔案具有同等法律效力，歸檔電子文件可單獨采用電子歸檔形式。會議決定，由區檔案局會同區行政審批局共同開展“一網通辦”電子文件在線歸檔試點工作，在“一業一證”審批事項中選擇若干項，確定其歸檔范圍和保管期限，并探索電子文件在線自動歸檔的實現路徑。
區人大法工委指出，積極推進“互聯網+政務服務”和“一網通辦”，是區人大今年持續優化營商環境、推動改革開放再出發的重點工作。在接下來的工作中，一是檔案局要充分發揮浦東改革排頭兵精神，主動跨前，積極對接區行政審批局，做好“一網通辦”電子文件在線歸檔工作，形成電子文件從申請到歸檔的全流程管理閉環；二是在具體實施過程中，要堅持先行先試，通過小范圍試點來研究可復制可推廣模式，形成浦東經驗浦東模式；三是浦東人大將充分利用浦東新區自主創新賦權，為“一網通辦”電子文件在線歸檔提供充分的法規和政策保障。
下一步，浦東新區檔案局和區行政審批局將成立聯合工作組，在試點行政審批事項單套制歸檔探索的基礎上，上半年開展行政審批類檔案的在線歸檔模式試點；下半年力爭擴大試點范圍，為后期“一網通辦”電子文件單套制歸檔全覆蓋奠定堅實基礎。
