2016年是第十三個五年規劃的開局之年,為深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》,長春市委辦公廳、市人民政府辦公廳印發了《關于加強和改進新形勢下全市檔案工作的通知》。
《通知》是長春市委、市政府指導全市檔案工作重要的規范性文件,文件為適應全面建成小康社會的新需要和檔案工作發展的新常態,對長春市檔案工作作出了全面謀劃和具體部署,具有很強的現實指導意義,體現出市委、市政府對檔案工作的高度重視和大力支持。
《通知》要求,在新形勢下,全市各級檔案行政管理部門和立檔單位,要依法治檔管檔,市和各縣(市)區檔案局要依法全面履行行政管理職責,加強監督指導,統籌檔案資源歸屬與流向。建立健全和完善符合本地實際的制度規范和實施細則,為規范開展檔案工作提供保障;要優化檔案館(室)功能布局。明確綜合檔案館、專業檔案館(室)、機關各單位檔案室的功能,提出在具備條件的黨政機關集中辦公區設檔案歸檔整理中心;要健全檔案資源體系,加大黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開信息歸檔力度,將公開情況標注納入檔案管理。抓好電子文件、照片、錄音錄像,以及證章、獎杯獎狀、公務禮品、書畫等特殊載體檔案歸檔管理,分類確定保管主體。重點工作、重大活動、重大建設項目、重大科研項目和重大生態保護項目的負責單位要明確檔案工作責任,確保檔案收集整理工作與業務工作同步進行;要加強檔案開發利用,簡化開放鑒定手續,遠程利用更加便民利民,深度開發檔案資源,創新檔案文化推送方式,發動社會力量編研出版檔案精品力作,同時發揮檔案在旅游、園林等方面作用;要推進檔案信息化,提出檔案系統與部門業務分級融合發展,加快全市統一的檔案管理應用系統更新升級,推行電子檔案在線歸檔和在線移交;要發展檔案相關事業和產業,各級黨委政府要扶持檔案相關產業發展,鼓勵和支持有資質有條件的組織和個人創辦檔案整理、技術服務等中介機構,推動與檔案工作有關的咨詢服務業、信息軟件開發業、檔案用品制造業以及檔案文化和旅游等產業發展;要確保檔案安全,要從檔案館建設、檔案人員身份管理、檔案信息管理、檔案載體管理等方面,對構建人防、物防、技防三位一體的檔案安全體系予以落實;要加大支持保障,提出了檔案事業發展必需的人力、物力、財力保障措施。