吉林省檔案局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞黨和國家工作大局,圍繞振興東北戰略的實施,深化國有企業改革,有序推進國有企業改革中的檔案處置工作。
納入企改領導小組 打通職能堵點
2019年,為深入貫徹落實國家檔案局《關于在深化企業改革中加強檔案工作的意見》,以國有企業改革中檔案工作的堵點、難點為問題導向,經主動申請,吉林省檔案局被省國有企業改革領導小組列為成員單位。自列為企改領導小組成員單位以來,吉林省檔案局一直嚴格履行檔案工作服務國有企業改革職責和任務,一方面積極探索建立健全國有企業檔案工作體制機制,幫助國有企業優化檔案機構建設,增強國有企業檔案機構履職能力,提高國有企業檔案管理和利用水平;另一方面強化對國有企業資產與產權變動中檔案工作的監督和檢查,指導產權變動的企業編制檔案處置方案,監督、指導、協調涉及資產與產權變動檔案的移交與接收工作。
監督指導改制企業檔案處置
2020年5月,歷時近10個月的原吉林昊融集團股份有限公司(以下簡稱昊融集團)檔案處置工作落下帷幕。該集團原屬國資委監管企業,經過此次改革后改制為民營企業。昊融集團改制過程中出現了如檔案處置工作介入較晚、企業隸屬關系變更、企業總部管理層頻繁變動等諸多實際困難,為此吉林省檔案局做了大量工作,逐一破解了這些難題。從深入昊融集團與多個涉及檔案處置的部門反復協商確定需要移交檔案的范圍和數量,到征求省國有企業改革領導小組辦公室、省社會保險事業管理局、省屬改制企業檔案托管中心等接收單位的意見,再到最終形成移交檔案數量準確、檔案移交與接收單位一致認可的檔案處置方案,吉林省檔案局監督指導昊融集團圓滿完成了企業改制過程中的檔案處置工作。目前,原吉林昊融集團股份有限公司需要處置的檔案的移交、接收工作正在依照相關文件有條不紊地進行著。
監督指導依法重整企業檔案處置
2020年,吉林森工集團依法進入司法重整程序,吉林糧食集團依法進入破產重整程序。為防止國有資產流失,以維護企業合法權益及職工切身利益、保障檔案安全為出發點,吉林省檔案局成立調研小組對吉林森工集團和吉林糧食集團的檔案處置情況分別開展調研,在調研過程中以書面形式對兩戶企業檔案處置工作提出明確要求,旨在進一步提高企業對依法進入司法、破產重整后檔案處置工作的認識,同時加強企業資產與產權變動中的檔案管理,確保企業資產與產權變動中的檔案安全。
監督指導產權變動企業檔案處置
吉林省交通投資集團的改革是2020年吉林省國有企業改革領導小組年度工作要點之一。吉林省檔案局專門赴該集團,與該集團、吉林省鐵路建設投資有限公司三方共同召開檔案工作交流會。在了解該集團準備把檔案移交給吉林省鐵路建設投資有限公司的情況之后,針對移交檔案年代跨度大、涉及門類廣等特點,吉林省檔案局對該集團的檔案處置工作提出指導意見:一是要明確分管領導,明確相關部門職責,確保檔案處置工作順利開展;二是將檔案處置工作納入企業資產與產權變動全過程,做到與產權變動工作同步推進,檔案處置所需經費應在產權變動經費中列支;三是做好檔案處置方案的編制工作,做好改革期間形成的文件的歸檔工作,確保劃轉后兩家企業的檔案工作都能順利延續。
下一步,吉林省檔案局將結合本省國有企業檔案工作實際,圍繞吉林省國有企業改革工作部署,繼續將吉林省國有企業改革領導小組年度工作要點做實做細做到位,為國有企業高質量發展提供堅實支撐,全面助力吉林省國有企業改革工作順利推進。