《北京市朝陽區“十三五”時期檔案事業發展規劃》已經區政府同意,由區檔案局和區發展改革委聯合發布。《規劃》作為全區“十三五”規劃體系的組成部分,明確了朝陽區檔案事業的指導思想、發展目標、主要任務、實施項目、保障措施,是今后五年全區檔案事業發展的指導性文件。《規劃》的頒布實施,對朝陽區主動適應新常態,在更高層次上推動經濟社會持續健康發展具有重要意義。
《規劃》著眼于新的區域建設發展形勢和國家、北京市檔案事業的發展要求,確定了朝陽區“十三五”時期檔案事業的發展目標:
一是構建朝陽區檔案工作協同創新機制。進一步理順檔案工作機制體制,遵循統一領導、分級管理的原則,切實履行檔案行政管理和檔案保管、利用兩種職能,明確綜合檔案館的主體地位和檔案室的基礎地位,形成各部門各單位共同參與的檔案工作新格局。構建管轄區范圍內檔案信息資源共建、共享和共同遵守的工作網絡、標準和流程,促進檔案館室在檔案行政管理、信息交流和社會服務等方面的協作。多方共治制定出適應數字轉型、社會轉型和政府轉型的檔案轉型對策,提出適應“互聯網+”新經濟、新技術和新來源的文檔一體化管理制度。
二是檔案資源優化豐富。依法開展檔案接收、收集和征集工作,豐富館藏資源類型。建立覆蓋經濟社會發展領域、具有朝陽特色、服務民生的檔案資源體系并形成規模。跟蹤朝陽高速發展進程,完善“城市記憶工程”。加強資源整合,館藏結構顯著優化,館藏內容更加豐富多樣。
三是檔案服務能力明顯提升。完善檔案開放鑒定標準,拓寬開放信息發布渠道。推進檔案利用和檔案館政府信息查閱服務,探索檔案服務社會的新途徑和新方式。以服務民生為新起點,以“互聯網+”為新思路,搭建一體化檔案信息資源整合與便民服務平臺。
四是檔案安全建設全面增強。建立健全檔案安全管理制度,落實檔案安全責任機制。完善檔案館、室各項設備設施和管理措施,確保檔案實體和信息安全。加強檔案信息系統和檔案網絡安全技術防范管理,保障檔案數據及檔案網絡設施設備安全。
五是檔案信息化建設加快推進。加大檔案信息化基礎設施投入,加強檔案信息資源管理規范體系建設,加深電子文件管理與數字檔案館建設和電子政務工程的融合。積極開展檔案信息化創新實踐,推動數字檔案室建設。到“十三五”末,建立健全全區檔案和電子文件中心利用服務平臺,通過一體化的數字檔案館室架構,構建一體化的館室檔案信息資源整合和便民服務體系。
六是檔案館建設取得新突破。按照檔案館“五位一體”功能要求,建設設施完善、功能齊全、實用高效,與朝陽經濟社會發展相適應、能夠滿足廣大人民群眾多元化需求的區檔案館新館。
七是依法行政水平顯著加強。大力開展檔案法制宣傳教育,優化檔案事業發展法制環境。加大檔案行政監管力度,定期開展檔案行政執法檢查。深化檔案室規范化分類管理,全面提高全區檔案工作規范化程度和科學管理水平。
為保證《規劃》的順利實施,將建立規劃責任機制,抓好組織管理,嚴格落實責任,加強規劃實施情況的監督檢查及其持續改進。定期聽取人大代表、政協委員的意見,接受法律和民主監督。