· 國(guó)家檔案局主管· 中國(guó)檔案雜志社主辦1951年創(chuàng)刊歡迎來(lái)到中國(guó)檔案網(wǎng) !2025年08月20日 星期三
近年來(lái),為全面貫徹國(guó)家檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要求,精準(zhǔn)掌握全市檔案事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),湖北省武漢市檔案局以“快、準(zhǔn)、實(shí)、新”為行動(dòng)指南,通過(guò)全鏈條壓實(shí)工作責(zé)任、全周期把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量、全領(lǐng)域深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,高質(zhì)量完成年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),為檔案事業(yè)科學(xué)決策和創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
“快”字當(dāng)先:體系化推進(jìn),跑出統(tǒng)計(jì)工作加速度
立足“早部署、細(xì)分工、強(qiáng)落實(shí)”,構(gòu)建“制度引領(lǐng)+機(jī)制保障+動(dòng)態(tài)管控”三維協(xié)同模式,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作全流程加速。一是落實(shí)制度強(qiáng)部署。以《全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》為綱,制發(fā)工作通知,通過(guò)“線上+線下”雙軌模式迅速部署,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和填報(bào)要求,細(xì)化階段任務(wù)。二是創(chuàng)新機(jī)制提效能。構(gòu)建“1+3+3”的推進(jìn)工作體系(1個(gè)工作小組統(tǒng)籌、3級(jí)聯(lián)動(dòng)審核、3種督導(dǎo)模式),成立工作小組,指定專人負(fù)責(zé),建立“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)審核、限時(shí)清零”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),通過(guò)“集中培訓(xùn)覆蓋共性要求、分片指導(dǎo)解決單位差異、即時(shí)答疑響應(yīng)突發(fā)問(wèn)題”方式精準(zhǔn)督導(dǎo),確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同高效。三是動(dòng)態(tài)跟進(jìn)保進(jìn)度。抓住新任檔案員、檔案館填報(bào)員、檔案局審核員等“關(guān)鍵人”,把握填報(bào)之初、報(bào)審之際、匯總之前等“關(guān)鍵點(diǎn)”,動(dòng)態(tài)跟蹤填報(bào)進(jìn)度,強(qiáng)化指導(dǎo)督促,壓緊壓實(shí)全鏈條責(zé)任,推動(dòng)全市1056家機(jī)關(guān)單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)填報(bào)“零延誤”。
“準(zhǔn)”字為要:全流程質(zhì)控,筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線
聚焦“數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度”,打造“標(biāo)準(zhǔn)-審核-校驗(yàn)”三位一體質(zhì)控體系,以數(shù)據(jù)閉環(huán)管理樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)防偏差。編制《統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋和填報(bào)注意事項(xiàng)》,細(xì)化檔案機(jī)構(gòu)、人員、電子檔案、數(shù)字化成果等30余項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)解釋,明確數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)規(guī)則和校驗(yàn)邏輯,統(tǒng)一全市填報(bào)“度量衡”,降低填報(bào)差錯(cuò)率。二是三級(jí)聯(lián)審堵漏洞。實(shí)行“填報(bào)單位自審、檔案部門復(fù)審、專人終審”的審核機(jī)制,利用系統(tǒng)校驗(yàn)和人工核查雙重手段,對(duì)數(shù)據(jù)邏輯性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行逐級(jí)把關(guān),同步開展歷史數(shù)據(jù)比對(duì)分析,年均發(fā)現(xiàn)并修正邏輯矛盾、異常數(shù)據(jù)千余條。三是閉環(huán)管理提質(zhì)效。在統(tǒng)計(jì)問(wèn)題整改環(huán)節(jié),堅(jiān)持“問(wèn)題數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)清零”,對(duì)整改數(shù)據(jù)進(jìn)行二次核查,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-修正數(shù)據(jù)-復(fù)核確認(rèn)”的閉環(huán)鏈條,推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升,確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果真實(shí)反映檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
“實(shí)”字托底:深層次應(yīng)用,挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值助發(fā)展
堅(jiān)持“以數(shù)資政、以數(shù)輔治”,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)成果向治理效能轉(zhuǎn)化。一是數(shù)據(jù)畫像支持決策。連續(xù)三年編制《全市檔案工作基礎(chǔ)數(shù)字匯編》,從檔案機(jī)構(gòu)人員、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案服務(wù)效能等維度繪制“數(shù)據(jù)畫像”,精準(zhǔn)識(shí)別檔案開放力度不足、基層檔案室專業(yè)人才匱乏、電子檔案管理薄弱等問(wèn)題,為全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。二是靶向施策補(bǔ)齊短板。建立“數(shù)據(jù)-政策-成效”的轉(zhuǎn)化機(jī)制,針對(duì)檔案開放力度不夠問(wèn)題,出臺(tái)《全市檔案館館藏檔案開放審核工作細(xì)則(試行)》,建立健全檔案開放審核協(xié)同機(jī)制;針對(duì)專業(yè)人員匱乏問(wèn)題,積極推動(dòng)江漢大學(xué)開設(shè)檔案相關(guān)課程與專業(yè),加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè);針對(duì)電子檔案管理薄弱問(wèn)題,依托全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)布局,強(qiáng)化電子文件歸檔與電子檔案管理。三是用活數(shù)據(jù)服務(wù)大局。將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深度嵌入“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃評(píng)估,以數(shù)據(jù)檢驗(yàn)工作成效、校準(zhǔn)發(fā)展方向、服務(wù)發(fā)展大局,為“十五五”檔案事業(yè)發(fā)展謀劃提供量化支撐。
“新”字破局:數(shù)智化賦能,開啟智慧統(tǒng)計(jì)新篇章
以“新技術(shù)應(yīng)用”驅(qū)動(dòng)統(tǒng)計(jì)模式轉(zhuǎn)型升級(jí),加快構(gòu)建智慧統(tǒng)計(jì)新生態(tài)。一是數(shù)據(jù)治理夯基礎(chǔ)。一體化推進(jìn)“存量數(shù)字化、增量電子化”,建立健全檔案數(shù)據(jù)管理制度體系,運(yùn)用OCR識(shí)別、自然語(yǔ)言處理(NLP)等技術(shù)加大檔案數(shù)據(jù)治理力度,為實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、自動(dòng)分析、自動(dòng)研判打牢基礎(chǔ)。二是搭建平臺(tái)提效率。聯(lián)合武漢市檔案館積極推進(jìn)“市級(jí)一體化數(shù)字檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)”建設(shè),平臺(tái)內(nèi)嵌檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)模塊,集成數(shù)據(jù)匯總、智能校核等功能,可實(shí)現(xiàn)年報(bào)數(shù)據(jù)“一鍵采集-自動(dòng)校驗(yàn)”,減少人工填報(bào)誤差,提升統(tǒng)計(jì)效率和準(zhǔn)確率。三是多維融合促轉(zhuǎn)型。依托檔案行政監(jiān)管子系統(tǒng),探索檔案存量數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流數(shù)據(jù)與社會(huì)治理數(shù)據(jù)融合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),繪制檔案資源分布熱力圖、服務(wù)利用熱點(diǎn)分布圖等,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作從“數(shù)據(jù)匯總”向“趨勢(shì)預(yù)判”轉(zhuǎn)型升級(jí),為智慧檔案建設(shè)注入新動(dòng)能。
下一步,武漢市檔案局將深化?“數(shù)智融合、以數(shù)促治”?理念,持續(xù)完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查全鏈條管理體系,深化數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“晴雨表”“千里眼”作用,以統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化助推檔案治理能力提升,為全市檔案事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供更強(qiáng)助力。