浙江嘉興平湖市作為浙江省農村土地承包經營權確權登記頒證工作12個整縣推進試點之一,2015年11月啟動農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,2017年12月通過農村土地確權省市綜合驗收。為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,更好服務第二輪土地延包平穩推進,確保糧食安全,浙江省平湖市檔案局、檔案館全力做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案后半篇文章。
一是多舉并措提能力,滿足人民群眾檔案查詢利用需求。線上線下同步推進,線上建立涉及各類土地確權檔案的專題數據庫。線下進一步深化民生檔案查詢“最多跑一次”改革要求,完善編印下發了包含土地承包確權檔案在內的《平湖市民生檔案查詢指南》,詳細列明了查閱方法、查閱地點、聯系方式等有效信息。同時,借助檔案工作服務農村基層治理試點實施,依托遠程查檔平臺,將檔案查詢利用服務覆蓋全市各鎮街道和村社區便民服務中心,提供跨館服務,最大限度的滿足了人民群眾快速查詢利用檔案的需求。
二是數字賦能提活力,助推檔案資源共建共享。立足平湖農村土地承包經營權確權登記頒證檔案實際,進一步貫徹浙江省檔案館關于開展檔案數據資源歸集共享提質擴面工作要求,協同推進“浙里檔案”數字應用建設。制定數據歸集計劃、明確數據類型和數量,開展涉密審查、數據格式規范化整改,確保歸集數據規范可用。截至目前,已完成數據資源歸集共享,共匯交土地確權檔案63494件,全面實現土地確權檔案數據資源共建共享。
三是強化監督聚合力,確保檔案真實齊全規范。建立部門牽頭、鎮街道協同、村社區配合的市鎮村三級聯動機制,深入宣貫《檔案法》《檔案法實施條例》,并不定期開展跨部門聯動檢查指導,今年9月-10月,市檔案局會同市農業農村局對全市農村土地承包經營權確權登記證相關情況開展“雙隨機”跨部門聯合檢查,隨機抽取了8個鎮街道22個行政村共100戶農戶,對行政村土地確權登記檔案管理利用情況以及是否存在發包方扣留、強制代保管、涂改土地承包經營權證等行為開展聯合檢查,確保了土地確權檔案的真實完整、齊全規范和安全保管。