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大連市檔案館深入貫徹落實《檔案法》《檔案法實施條例》和《國家檔案館檔案開放辦法》，有序開展館藏檔案開放工作，采取選取試點、先行先試、建立機制、共同審核等措施，分批分期推進館藏檔案開放工作。館藏檔案開放工作已步入常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道，實現(xiàn)了館藏檔案開放工作的新突破。

一是做好建章立制。根據(jù)檔案法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檔案館職責(zé)權(quán)限和館藏檔案實際，制定了《大連市檔案館館藏檔案開放工作制度》《館藏檔案劃分控制使用范圍工作細則》和《館藏涉密檔案解密工作細則》，為做好館藏檔案開放工作提供制度保證。

二是建立館藏檔案開放審核協(xié)同機制。與市檔案局溝通，建立了由市檔案局協(xié)調(diào)、市檔案館牽頭、各檔案形成單位或移交單位參與共同負責(zé)館藏檔案開放審核協(xié)同機制，依法組織開展館藏自形成之日起滿25年檔案的開放審核工作，同時，保密期限屆滿、解密時間到達或解密條件達成的涉密檔案解密工作也同步開展。

三是開展檔案開放審核試點工作。選取市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市委政研室、市委老干部局、市檔案局和市檔案館作為開放審核試點單位，先行一步，為今后市直單位普遍開展此項工作提供借鑒。

四是舉辦檔案開放審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開檔案開放審核試點單位培訓(xùn)會，詳細講解檔案開放與開放審核關(guān)系、開展檔案開放審核工作的依據(jù)、年度內(nèi)檔案開放審核任務(wù)、市檔案館館藏檔案控制使用檔案范圍、檔案開放審核工作要求與注意事項等，印發(fā)各全宗檔案開放審核文件目錄光盤、涉密和非涉密檔案解密及開放審核審批意見表、檔案開放審核情況報告模板，布置檔案開放審核工作任務(wù)，力求檔案開放審核工作程序科學(xué)規(guī)范。

五是會同檔案形成或移交單位共同進行館藏檔案開放審核。印發(fā)《大連市檔案館館藏檔案控制檔案使用范圍》，為各單位開展檔案審核工作提供劃控參考。對檔案劃控范圍把握不準(zhǔn)的，由檔案館和檔案形成單位或移交單位共同研究商定。在檔案開放審核和涉密檔案解密過程中，市檔案局和市國家保密局加強監(jiān)督指導(dǎo)，各檔案形成單位全面落實檔案開放審核和保密審核工作責(zé)任。檔案開放審核結(jié)果履行承辦部門初審、負責(zé)人簽字—單位分管部門或有關(guān)工作機構(gòu)復(fù)審、負責(zé)人簽字—單位負責(zé)人簽署終審意見—開放審核結(jié)果報市檔案館等工作程序，檔案開放審核試點工作順利完成。

六是定期向社會公布開放檔案目錄。試點單位檔案開放審核結(jié)果經(jīng)市檔案館館藏檔案開放審核辦公室初審、館藏檔案開放審核委員會復(fù)審、檔案開放審核委員會主任簽署終審意見確認后，通過市檔案館網(wǎng)站及時向社會公布開放檔案目錄；對館藏到期不宜開放的檔案，報市檔案局同意，延期向社會開放。

兩年來，大連市檔案館共完成館藏19個全宗，23家檔案形成單位或移交單位37709件檔案的開放審核，開放檔案5983件，控制31726件，年均檔案開放率達15.9%。今年，市檔案館繼續(xù)加大館藏檔案開放力度，將館藏檔案中利用率較高的部分民生檔案約60萬件納入開放審核范圍，進一步推動館藏檔案開放工作進度，最大限度地滿足利用者對開放檔案的利用需求，為實現(xiàn)大連全面振興新突破貢獻檔案力量。