為扎實做好基層檔案基礎工作，切實提高基層辦事效率，及時有效服務群眾，做實民生需求，四川省廣元市朝天區積極探索服務群眾工作的新思路、新方法，在朝天鎮朝天村開展農村基層“戶情檔案”試點工作，搭建聯系和服務群眾的新平臺。
加強業務指導，強化規范管理。一是建立歸檔原則。“戶情檔案”按照“一戶一檔、分類管理、及時更新、便于運用”的原則建立紙質檔案，不定期對檔案內容進行更新補充。二是明確歸檔范圍。“戶情檔案”以戶為單位建立，范圍包括家庭基本信息、家庭成員信息、家庭成員人才庫信息、家庭生產生活狀況、家庭成員就業及收入情況、家庭住房情況、家庭成員享受社會保障情況、計生信息、山林田地權證、社保醫保等10個方面。三是強化規范管理。對朝天鎮朝天村檔案室進行改造升級，設置專用檔案室1間、檔案架5組、檔案柜3組，編制了卷內目錄、案卷目錄，確保“戶情檔案”規范管理。強化對檔案管理人員的安全管理教育，指導建立健全一系列檔案管理制度，制定“戶情檔案”安全管理統計臺賬及檔案安全應急預案。同時，強化檔案實體安全管理，嚴格落實檔案安全“十防”要求，定期對“戶情檔案”檔案進行安全檢查，確保“戶情檔案”實體的安全。
創新工作方法，提高服務質量。一是整合工作力量，加強工作調研。朝天區檔案局、檔案館充分整合力量，成立業務指導工作組，通過現場教學、電話、微信等方式，對朝天鎮朝天村“戶情檔案”工作進行調研指導8次，對村檔案人員進行業務指導和培訓12人次。二是加強資料收集，突出工作重點。在采集常規信息的同時，還重點了解致富帶頭人、困難戶、監測戶、計生戶等情況，特別是留守兒童（孤兒）、孤寡（空巢）老人情況，并逐個核查核實，確保采集信息準確無誤，做到不漏戶、不漏人，實現全覆蓋。同時，把矛盾糾紛調解協議以及一些民生訴求也放進檔案，能夠為以后解決問題提供借鑒，從而實現便民服務“私人訂制”。截至目前，共收集整理朝天村8個村民小組515戶家庭1459人的檔案，收集社情民意103條。
搭建試點平臺，工作成效明顯。一是有效為民服務，做實民生需求。朝天村“戶情檔案”的建立，成為了服務群眾的“即時貼”，幫助村民解決了辦證、就醫、上學等一系列民生問題，實現了辦事人員“最多跑一趟”，切實提高了辦事效率和為民服務的能力。其間，為群眾提供便民服務60余次、解答疑問52個、解決問題30余個。二是情況收集到位，提供科學決策。朝天村“戶情檔案”的建立，做到了村民情況村里掌握、村級檔案有檔可查、村民問題對癥下藥、村級發展因村制宜，為黨委、政府科學決策提供了第一手資料。
下一步，朝天區將在全區范圍內推廣此做法，“戶情檔案”將成為朝天區暢通群眾訴求渠道、聯系和服務群眾的一個新平臺。
