· 國(guó)家檔案局主管· 中國(guó)檔案雜志社主辦1951年創(chuàng)刊歡迎來(lái)到中國(guó)檔案網(wǎng) !2025年08月20日 星期三
貴州省安順市紫云自治縣圍繞“護(hù)民生、辦實(shí)事、促振興”主題,緊盯基層監(jiān)督難題,選取縣域內(nèi)權(quán)力集中、村集體“三資”有一定規(guī)模的貓營(yíng)鎮(zhèn)黃鶴營(yíng)村、板當(dāng)鎮(zhèn)硐口村等12個(gè)村(社區(qū))作為試點(diǎn)納入到提級(jí)監(jiān)督范圍,積極探索在每個(gè)試點(diǎn)村建立1個(gè)“提級(jí)監(jiān)督”檔案,全力為“三種提級(jí)監(jiān)督方式”厘清責(zé)任清單、明確工作內(nèi)容和強(qiáng)化靶向糾治,不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約和監(jiān)督,切實(shí)打通基層監(jiān)督“最后一公里”。
建立“提級(jí)監(jiān)督”檔案,是紫云自治縣從2021年6月起深入開(kāi)展“提級(jí)監(jiān)督”試點(diǎn)工作,著力規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理和使用等問(wèn)題取得的成效之一。“提級(jí)監(jiān)督”檔案緊緊圍繞農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”情況,村黨組織書記、村民委員會(huì)主任個(gè)人檔案,試點(diǎn)村專項(xiàng)審計(jì)資料,監(jiān)督組開(kāi)展工作、巡察工作情況等方面,按照1村1檔的原則,重點(diǎn)將村(社區(qū))黨組織書記、主任依法履職、秉公用權(quán),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策、抓好村“兩委”建設(shè)、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)情況,推進(jìn)“四個(gè)不摘”政策落實(shí)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、“扶貧車間”等重要工作情況,領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理、組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),村集體“三資”管理使用情況等內(nèi)容按照政治監(jiān)督活頁(yè)方式進(jìn)行歸檔組卷,并動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)完善檔案資料,著力提高提級(jí)監(jiān)督的精準(zhǔn)性和針對(duì)性,讓“提級(jí)監(jiān)督”檔案成為反映村(社區(qū))政治生態(tài)的“晴雨表”。
同時(shí),為扎實(shí)推動(dòng)“提級(jí)監(jiān)督”檔案工作有序開(kāi)展,該縣還及時(shí)制定工作方案,整合紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)和村級(jí)民生監(jiān)督員三級(jí)監(jiān)督力量,并會(huì)同當(dāng)?shù)貦n案部門成立3個(gè)提級(jí)監(jiān)督檔案工作指導(dǎo)組,通過(guò)采取實(shí)地督導(dǎo)、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,加大“提級(jí)監(jiān)督”檔案組建工作指導(dǎo)督促力度。針對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提級(jí)監(jiān)督組采取“清單反饋+定期通報(bào)”的方式,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制作成《補(bǔ)充完善“提級(jí)監(jiān)督”檔案意見(jiàn)書》向相關(guān)試點(diǎn)村和其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)反饋,督促其逐條逐項(xiàng)整改,并將檔案組建工作中存在的共性問(wèn)題和疑難問(wèn)題進(jìn)行分類整理,納入《“提級(jí)監(jiān)督”檔案規(guī)范化管理操作手冊(cè)》中,以建章立制的方式固化和拓展工作經(jīng)驗(yàn)成果,努力推動(dòng)形成橫向、縱向、環(huán)向緊扣的責(zé)任鏈條,把“提級(jí)監(jiān)督”檔案管理工作作為經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí),形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層縱深發(fā)展。