· 國(guó)家檔案局主管· 中國(guó)檔案雜志社主辦1951年創(chuàng)刊歡迎來(lái)到中國(guó)檔案網(wǎng) !2025年08月23日 星期六
近日,義烏市委召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示,制定“七個(gè)措施”,研究部署貫徹落實(shí)工作。
一是強(qiáng)化黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要站在黨管檔案的政治高度,完善檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善檔案工作責(zé)任制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、市委辦(檔案局)負(fù)責(zé)、局館協(xié)同、各方齊抓共治的檔案工作格局。充分利用局館各自?xún)?yōu)勢(shì),積極探索統(tǒng)籌資源力量、強(qiáng)化協(xié)作合作,建立健全“一盤(pán)棋”工作機(jī)制。
二是推動(dòng)檔案治理現(xiàn)代化。做好新修訂《檔案法》宣貫工作,開(kāi)展多層次、生動(dòng)直觀的檔案法宣傳教育和專(zhuān)題培訓(xùn),在全社會(huì)形成良好氛圍。深化依法治檔,制定出臺(tái)重大行政決策檔案管理制度。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、掌上執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,常態(tài)化開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查,提升檔案管理法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。重點(diǎn)做好重大行政決策事項(xiàng)歸檔、新冠疫情防控建檔、鎮(zhèn)街檔案工作責(zé)任落實(shí)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)檔案違法案件。強(qiáng)化對(duì)檔案服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,完善檔案服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
三是深化檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū),高質(zhì)量推行黨政機(jī)關(guān)電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理,完成OA系統(tǒng)電子公文擬制、辦理、流轉(zhuǎn)、歸檔和電子檔案管理的全流程在線(xiàn)運(yùn)行和在線(xiàn)歸檔,加快檔案數(shù)字化、數(shù)據(jù)化,建立以數(shù)字檔案為主導(dǎo)的檔案數(shù)字資源體系。研究制定電子檔案移交與接收實(shí)施細(xì)則等制度,積極探索檔案收集模式、管理手段和服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新。
四是增強(qiáng)檔案管理改革創(chuàng)新。著力抓好省級(jí)增值稅電子發(fā)票電子化報(bào)銷(xiāo)、入賬、歸檔試點(diǎn)工作。加大省不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化改革試點(diǎn)宣傳及經(jīng)驗(yàn)推廣,探索市住房公積金貸款零材料不見(jiàn)面辦理改革電子檔案管理試點(diǎn)。擴(kuò)大民生檔案數(shù)據(jù)共享范圍,聯(lián)合開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),助推“辦事一次不跑”,建成區(qū)域數(shù)字檔案管理服務(wù)一體化平臺(tái),開(kāi)通“機(jī)關(guān)查檔直通車(chē)”。
五是突出檔案資源收管用。以省級(jí)“三個(gè)地”和“重要窗口”檔案資源建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī),推進(jìn)檔案管理提質(zhì)提效。持續(xù)開(kāi)展年度進(jìn)館序列30家以上單位檔案的正常接收,建設(shè)新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、“三重一大”、重大展會(huì)、重點(diǎn)工程等檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),確保應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。不斷完善和加強(qiáng)庫(kù)房安全管理,加強(qiáng)涉密檔案管理。完善檔案安全應(yīng)急管理制度,確保檔案實(shí)體和信息安全。強(qiáng)化檔案信息安全,做好檔案數(shù)據(jù)備份及異地備份工作,落實(shí)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。加大紅色檔案接收征集力度,加強(qiáng)紅色檔案價(jià)值挖掘。用足用活紅色檔案資源,著力提高辦展水平、編研質(zhì)量,充分發(fā)揮紅色宣教陣地作用,積極服務(wù)黨史學(xué)習(xí)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。做好細(xì)菌戰(zhàn)陳列館運(yùn)行管理,開(kāi)放陳列館第五展廳。
六是夯實(shí)檔案基層基礎(chǔ)。完善省級(jí)檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會(huì)治理試點(diǎn),加強(qiáng)村社檔案規(guī)范化建設(shè),深化“四有一化”(有場(chǎng)所、有專(zhuān)員、有檔卷、有制度、數(shù)字化)“村檔鎮(zhèn)管”工作,在鎮(zhèn)村兩級(jí)檔案全面數(shù)字化基礎(chǔ)上,聚焦探索涉民涉農(nóng)檔案利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,全面推行數(shù)字檔案等精密智管機(jī)制,服務(wù)“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,完成黨群服務(wù)中心開(kāi)設(shè)查檔窗口全覆蓋,提供網(wǎng)上查閱代辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)村民查檔“零次跑”。
七是提升檔案服務(wù)能力。增強(qiáng)服務(wù)中心能力,先行謀劃共同富裕示范區(qū)專(zhuān)題檔案庫(kù)建設(shè),以共同富裕示范區(qū)指標(biāo)體系為脈絡(luò),探索建立專(zhuān)題檔案庫(kù)框架結(jié)構(gòu)。建好數(shù)字化改革、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略的檔案專(zhuān)題庫(kù),為記錄好、留存好奮斗歷程打牢基礎(chǔ)。增強(qiáng)公共服務(wù)能力,積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域民生檔案“跨館查檔、便民服務(wù)”,加強(qiáng)“義網(wǎng)通辦”網(wǎng)上查檔及檔案查閱信用承諾制的推廣及應(yīng)用,完善失信聯(lián)懲機(jī)制,擴(kuò)大在檔案查閱中的場(chǎng)景應(yīng)用,推進(jìn)“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動(dòng)”“掌上查檔”,提高檔案服務(wù)的精準(zhǔn)性。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)“一窗通辦”、實(shí)現(xiàn)一窗受理,優(yōu)化窗口服務(wù),挖掘服務(wù)潛力,使檔案服務(wù)能力與推進(jìn)中心工作相適應(yīng)。