在慶祝中國共產黨成立100周年的重大歷史時刻,習近平總書記專門對檔案工作作出重要批示,充分體現了黨中央和習近平總書記對檔案工作的高度重視和親切關懷,振奮人心、催人奮進,為進一步做好檔案工作提供了強大精神動力。習近平總書記的重要批示高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,把對檔案工作重要地位作用的認識提升到前所未有的高度,具有很強的思想性、指導性和現實針對性,是做好新時代檔案工作的行動綱領和根本遵循。我們要逐字逐句深入學習領會習近平總書記重要批示精神,緊緊圍繞四個“好”和兩個“服務”的目標任務,以釘釘子精神抓好重要批示的貫徹落實,大力提升重慶檔案工作質量和服務水平,切實做到學批示、見行動、開新局。
認真落實“加強黨對檔案工作的領導”要求,在把牢檔案工作政治方向上下功夫。強化政治引領,牢記“檔案工作姓黨”的政治屬性,更加注重發揮檔案工作的政治功能,主動在圍繞中心、服務大局中盡到政治責任,堅決把“兩個維護”的要求落實到檔案工作全過程、各方面。提升政治能力,學深悟透習近平總書記重要批示精神,把學習貫徹工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。落實主體責任,完善檔案工作體制機制,推動黨委(黨組)尤其是“一把手”更加重視關心支持檔案工作,把加強黨對檔案工作的領導落到實處。
認真落實“貫徹實施好新修訂的檔案法”要求,在推動法律制度轉化為治理效能上下功夫。完善法規制度,重構地方檔案法規制度體系,確保與新修訂的檔案法和檔案機構改革要求相銜接、相適應。優化執法監督,健全執法工作機制,完善執法監督內容,強化執法結果運用,堅決查處違法行為,切實發揮法律制度的剛性約束作用。加強普法宣傳,制定普法教育規劃,搞好普法頂層設計,創新普法宣傳方式,為檔案法律法規有效實施營造良好氛圍。
認真落實“推動檔案事業創新發展”要求,在實現檔案工作轉型升級上下功夫。以編制實施“十四五”重慶市檔案事業發展規劃為契機,加快檔案工作數字轉型步伐,推進檔案數字資源跨區域、跨部門、跨行業共建共享。進一步健全完善監管機制,分級落實檔案監管主體責任,加強檔案服務外包監管,深化檔案“放管服”改革,提升檔案服務質量和水平。堅持科技興檔、人才強檔,充分激發科技創新活力,完善檔案人才培養激勵和教育培訓機制,為檔案事業高質量發展提供有力支撐。
認真落實“把蘊含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好”要求,在挖掘利用檔案工作價值上下功夫。摸清資源家底,著重盤點蘊含中國共產黨初心使命、體現偉大建黨精神、反映偉大歷史成就的紅色檔案,建立紅色檔案資源目錄庫或全文數據庫。實施搶救保護,全面評估紅色檔案保存現狀,科學運用檔案保護技術手段,最大限度地延長紅色檔案的壽命。注重開發利用,以“檔案+”理念與黨性教育、“四史”教育、革命傳統教育和愛國主義教育等形成聯動,用檔案講好紅色故事、賡續紅色血脈、傳承紅色基因。
認真落實“把新時代黨領導人民推進實現中華民族偉大復興的奮斗歷史記錄好、留存好”要求,在夯實檔案事業根基上下功夫。建好資源主渠道,落實檔案“應收盡收、應歸盡歸”要求,健全檔案收集和征集工作機制,確保反映國家重大發展戰略和全市中心工作的檔案完整歸集,全面記錄好重慶經濟社會發展歷程。落實檔案安全責任制,提升檔案安全應急處理能力,完善檔案安全管理制度和應急預案,提升檔案安全風險防范和應急處置能力。加強檔案安全保密審查,持續改善檔案保管條件,確保檔案實體與信息安全得到有效保障。
認真落實“更好地服務黨和國家工作大局、服務人民群眾”要求,在推動檔案工作落地落實上下功夫。更加注重從全局謀劃一域,以一域服務全局,找準檔案工作融入黨和國家事業發展之中的著力點,探索檔案存史資政新舉措、新路徑,讓檔案工作在服務中心大局中精準發力。堅持以人民為中心的發展理念,與各行業主管部門加強協作,完善相關專業檔案管理制度,加快推進檔案利用便捷化、智能化,滿足人民群眾日益增長的檔案利用需求。
作者系重慶市委辦公廳副主任、市檔案局局長