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山西陽泉古稱“漾泉”，因有5處泉源噴涌而得名。20世紀初，陽泉市中心區(qū)域還是一片亂石縱橫的荒灘，俗稱“沙江口”。1906年，正太鐵路修至陽泉，在靠近小陽泉村的地方建站，故起名為“陽泉驛”。陽泉火車站建成后，車站附近行商坐賈日漸繁多，商業(yè)日趨繁榮，逐漸發(fā)展成為晉東物流、人流的集散地。1916年，山西商辦全省保晉礦務(wù)有限公司總部遷址陽泉，1917年，保晉公司陽泉鐵廠創(chuàng)辦，近代煤炭采掘業(yè)、冶鐵業(yè)相繼興起，大批農(nóng)業(yè)人口隨之涌向陽泉，成為采煤和冶鐵大軍中的一員，使得本地產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷壯大，陽泉初步形成了小城鎮(zhèn)的雛形。

1943年11-12月，時屬雁門道的日偽平定縣長翟國璋將平定縣政府遷到陽泉。遷址的原因是當時平定縣政府所在地較為偏僻，交通不便，不利于各項工作的推進，而設(shè)有火車站的陽泉，交通便利，已成為當時平定縣的軍事、政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。

1947年5月2日平定、陽泉全境解放，5月4日陽泉正式建市。由我黨親手締造的第一座地市級人民城市從此誕生。陽泉市檔案館館藏1947年5月的革命歷史檔案《陽泉市解放后的工作概況》中，清晰地記載了當時建市的情景：“戰(zhàn)爭步驟變更，使原組織計劃打亂，準備陽泉市之主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他大部干部亦隨軍西進及下鄉(xiāng)工作。二號晚上才有一少部干部及警衛(wèi)人員進入市內(nèi)（干部二十一人），開始了我們的工作。”從這段文字中可以看出，當時我黨在陽泉建市是有計劃、有組織、有準備的，并且已為陽泉建市選配了大批干部。

《陽泉市解放后的工作概況》（節(jié)選）

“三號至五號開始工作，由于干部來的很少，社會秩序極度混亂。四號首先設(shè)立了市政府總的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，張貼布告六種，李長盛同志暫代市長。”檔案中的這段文字表明，陽泉市政府總的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)于1947年5月4日正式成立，這在陽泉歷史上是一件開天辟地的大事，標志著陽泉正式建市。

那么，我黨于1947年5月4日在陽泉建市的行政建制是地市級市嗎？答案是肯定的，這一點從1948年4月8日時任陽泉市委書記任樸齋給時任中共晉察冀中央局第三副書記黃敬的一封信中可以證實。信中寫道：“市級干部質(zhì)量上，我考慮，為使陽泉進一步發(fā)展成為工礦區(qū)城市，黨、政、民、經(jīng)主要干部應(yīng)相當?shù)匚墬l件，這樣對今后研究發(fā)展會好些。陽泉市去年初解放時，冀晉區(qū)黨委很重視，在干部配備上市委、市長均是二地委委員，區(qū)級主要負責干部區(qū)書、區(qū)長均是縣委和縣級條件。”

從這段檔案文字中可以明確兩點：一方面，陽泉在1947年5月4日建市時，冀晉區(qū)黨委非常重視，建市的行政級別是地市級，市下所設(shè)區(qū)的行政級別為縣級；另一方面，我黨希望陽泉市將來能發(fā)展成為一座“工礦區(qū)城市”。

2007年6月15-16日，中共陽泉市委市政府與山西省史志研究院在太原舉行“中共創(chuàng)建第一城—陽泉”專家論證會。來自中央檔案館國家檔案局、中共中央黨史研究室、中共中央文獻研究室、中央黨校、北京大學以及山西、陜西、河北等地的30余位黨史、檔案、方志方面的專家學者經(jīng)過反復(fù)論證，最后一致認為陽泉是“中共創(chuàng)建第一城”的觀點成立。這一結(jié)論內(nèi)涵的完整表述為：“在一個山區(qū)集鎮(zhèn)有計劃、成建制地組建一個嶄新的市委、人民政府，從中共歷史上考察，這是第一次。”

這一結(jié)論使陽泉由一座名不見經(jīng)傳的晉東小鎮(zhèn)，一躍成為我黨先行先試人民城市創(chuàng)建工作中的“第一城”。

作者單位：山西省陽泉市檔案館