2021年是我們黨成立100周年,也是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,技術部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹執行黨的路線方針政策,按照全國檔案局長館長會議精神,圍繞中心、服務大局,補短板、強弱項,在穩中求進總基調下,堅持系統思維,貫徹新發展理念,發揮創新在檔案事業發展中的支撐作用,促進以信息化為核心的檔案管理現代化實現新突破,推動檔案事業轉型發展、高質量發展。
破解檔案科技管理難題
一是提高檔案科技創新能力。改變一直以來檔案科技管理部門組織科技項目開展立項、驗收的節點式管理模式,加強重點檔案科技項目規劃管理,嘗試施行檔案科技管理部門從規劃立項、進程監督、質量把關、專家驗收、推廣應用全過程的組織、評價方式,加強科研項目監管,提高檔案科技管理質量。
二是探索實施“揭榜掛帥”制度。將制約檔案事業發展的難點問題向社會公開公布,凡是致力于檔案科研攻關、有能力破解檔案事業發展難點問題的單位、科研院所、企業均可“揭榜掛帥”。此類項目經檔案科技項目評議專家委員會評審,國家檔案局審批,由檔案科技管理部門直接監管。
打通檔案信息化發展堵點
一是加大《黨政機關電子公文歸檔規范》宣貫力度。該國家標準由國家檔案局組織制定,對黨政機關電子公文歸檔的流程、元數據要求、數據組織和歸檔系統功能作出了明確規定,打通了電子公文僅以電子形式從形成辦理到歸檔保存的最后“一公里”。該標準實施后,我們將采取撰寫解讀類文章等多種形式,加大宣貫力度。
二是加快試點工作進程。電子文件種類繁多,各類應用系統較為復雜,在文件結構、要素信息和歸檔范圍等方面差異較大。2020年,國家檔案局與國家電子文件管理部際聯席會議辦公室、國務院辦公廳電子政務辦公室共同在一些重點行業選擇試點單位,旨在解決各業務系統電子文件歸檔管理問題。2021年,我們將以試點工作取得的實踐經驗為基礎,與相關行業主管部門共同制定有關辦法,形成可復制可推廣的經驗,逐項打通各類電子文件歸檔管理的堵點難點。
三是持續推動數字檔案館建設。依據新修訂檔案法有關數字檔案館建設要求,進一步推動全國數字檔案館建設,著力破解中西部發展不平衡問題;根據國家信息化發展相關要求,調整完善《數字檔案館系統測試辦法指標表》,提升數字檔案館建設水平,推動實現以信息化為核心的檔案管理現代化。
四是推進查詢利用服務平臺建設。建立聯通各級綜合檔案館的全國檔案查詢利用服務平臺,逐步實現與國家政務服務一體化平臺對接,逐步提供跨館查檔服務、民生檔案查詢利用等服務功能。2021年努力實現部分省市檔案館平臺接入工作。
提升中央檔案保護能力
一是注重新技術應用研究。重視新技術發展,探索新技術應用,加強檔案修復、仿真復制、數模相互轉換、庫房環境控制等工作中的技術創新,在確保檔案安全的前提下,加大新技術在中央檔案保護中的應用研究。
二是加強規范化建設。進一步優化檔案保護技術工作流程,開展相關標準規范的研究制定,提高工作效率和質量,為檔案行業開展相關工作作表率。
2021年,技術部將在館局的領導下,履職盡責,全力完成重點工作,以優異成績慶祝建黨100周年。