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檔案系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來，深圳市檔案局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代檔案工作的重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)黨管檔案工作政治責(zé)任，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范，謀長遠(yuǎn)、抓關(guān)鍵，扎實(shí)履行檔案行政管理職能，持續(xù)推進(jìn)檔案治理體系建設(shè)，推動(dòng)深圳市檔案事業(yè)上臺(tái)階，邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

強(qiáng)化政治屬性，推動(dòng)黨把檔案工作真正“管起來”

把強(qiáng)化政治引領(lǐng)、明確領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任、強(qiáng)化法治意識(shí)作為黨管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制具體化的重要舉措。

1. 提高政治站位

確保深圳檔案工作始終沿著正確政治方向前行。堅(jiān)持把《習(xí)近平關(guān)于檔案工作、歷史學(xué)習(xí)與研究、文化遺產(chǎn)保護(hù)重要論述摘編》學(xué)習(xí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，印發(fā)學(xué)習(xí)通知，組織檔案系統(tǒng)黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、對(duì)照檢查學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化“檔案工作姓黨”的政治屬性，不斷提升各級(jí)檔案部門服務(wù)中心大局的能力水平，切實(shí)發(fā)揮好黨管檔案工作的體制優(yōu)勢(shì)。

2. 落實(shí)主體責(zé)任

增強(qiáng)各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起檔案工作的主體責(zé)任。高規(guī)格組織全市檔案工作會(huì)議，市委常委、市委秘書長高自民出席會(huì)議并要求全市各級(jí)黨委（黨組）及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檔案工作全過程和各方面，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。印發(fā)《全市檔案工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工一覽表》，督促各區(qū)、各單位狠抓落實(shí)，推動(dòng)形成上下一心、真抓實(shí)干的工作格局。

3. 夯實(shí)法治基礎(chǔ)

以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《檔案法》工作，為依法管檔、依法治檔打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深刻認(rèn)識(shí)新修訂《檔案法》是檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，及時(shí)抓好宣傳貫徹工作，制定《深圳市學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈檔案法〉工作方案》，組織市、區(qū)兩級(jí)檔案工作人員共613人參加《檔案法》公益大講堂學(xué)習(xí)，組織各級(jí)檔案工作負(fù)責(zé)人共170人參加專題培訓(xùn)，著力推動(dòng)各級(jí)檔案部門在學(xué)以致用上下功夫。

聚焦中心工作，推動(dòng)檔案工作從后臺(tái)“站出來”

緊緊圍繞市委市政府重大決策部署、重大活動(dòng)、重要工作，把檔案工作關(guān)口前移，一體謀劃、一體部署，響亮發(fā)出檔案工作的聲音。

1. 記錄好“雙區(qū)”建設(shè)的深圳故事

將粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)文件材料歸檔工作情況列入年度檢查工作重點(diǎn)，要求各區(qū)各單位自查落實(shí)情況，報(bào)送文件材料目錄，從提前謀劃、跟進(jìn)督查到年底匯總，形成完整工作閉環(huán)強(qiáng)力推進(jìn)。確保“雙區(qū)”共振、蝶變騰飛的深圳故事能同步生動(dòng)記錄、完整安全保存。

2. 做好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝活動(dòng)檔案工作

主動(dòng)對(duì)接深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)完善由領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組牽頭負(fù)責(zé)、檔案部門歸口管理、各方共同參與的檔案工作機(jī)制。制定檔案工作方案，建立覆蓋活動(dòng)全過程的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，安排業(yè)務(wù)骨干專責(zé)跟進(jìn)。要求全市各級(jí)檔案部門積極參與慶祝活動(dòng)的各項(xiàng)工作，用好用活檔案資源開展改革開放史的宣傳教育。

3. 做好疫情防控檔案工作

印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好疫情防控期間檔案工作的通知》，推動(dòng)檔案工作納入市區(qū)指揮部工作職責(zé)，首次實(shí)現(xiàn)在重大突發(fā)事件中檔案工作全程部署推進(jìn)、全程精準(zhǔn)指導(dǎo)、全程深度參與。組織開展檔案服務(wù)企業(yè)調(diào)研，形成情況報(bào)告供相關(guān)部門出臺(tái)扶持政策時(shí)參考，為全市奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)檔案力量。

4. 助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作

全面摸底全市對(duì)口幫扶檔案工作情況，聯(lián)合市扶貧辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口幫扶檔案工作的通知》。積極推動(dòng)省內(nèi)受援市開展精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理工作，明確深圳市對(duì)口幫扶河源、汕尾兩市共319個(gè)村的扶貧檔案歸檔計(jì)劃。對(duì)接市扶貧辦，制作《深圳檔案—解密扶貧的“獨(dú)家記憶”》主題推文，共同策劃“深圳扶貧協(xié)作和合作交流成果圖片展”、“我的扶貧記憶”主題征文活動(dòng)，集中展示深圳扶貧工作取得的成果。

堅(jiān)持依法治檔，推動(dòng)檔案工作“嚴(yán)起來”

把依法治檔作為提升檔案治理體系和治理能力建設(shè)的重要抓手，從制度建設(shè)、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)系統(tǒng)推進(jìn)，營造有利于檔案工作健康、持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)。

1. 在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫

高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)編制深圳檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，深圳市成立了以市委辦公廳主任為組長的“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制團(tuán)隊(duì)深入市檔案中心和檔案服務(wù)企業(yè)等實(shí)地調(diào)研，為科學(xué)編制規(guī)劃打下基礎(chǔ)；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)檔案信息化工作，將電子檔案管理要求納入“數(shù)字深圳”建設(shè)“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌部署，推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、協(xié)同辦公平臺(tái)改造，開展電子文件歸檔試點(diǎn)，為全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化歸檔做好準(zhǔn)備；高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化建設(shè)，制定了《市黨政機(jī)關(guān)檔案工作檢查辦法》《市級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)》，明確四大重點(diǎn)任務(wù)及42項(xiàng)具體指標(biāo)，以“標(biāo)準(zhǔn)化+”為突破口，推進(jìn)全市檔案工作上臺(tái)階。

2. 在制度建設(shè)上下功夫

以檔案規(guī)范化助力法治政府建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于做好重大行政決策檔案工作的通知》，對(duì)行政機(jī)關(guān)做好重大行政決策檔案提出明確要求；聯(lián)合市司法局印發(fā)《行政執(zhí)法檔案整理歸檔工作指引（試行）》，對(duì)行政執(zhí)法檔案分類、保管期限劃分和整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案管理工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重大活動(dòng)檔案工作的通知》，提煉重大活動(dòng)（重大事件）檔案工作指引（即12345工作法），為做好全市重大活動(dòng)檔案工作打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子文件歸檔制度對(duì)接。與市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合印發(fā)《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》，推動(dòng)將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子文件歸檔情況納入“數(shù)字政府”建設(shè)績效考核。嚴(yán)把檔案分類方案審核關(guān)口。利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)審核完善57家市直單位檔案分類方案，幫助各單位厘清工作職責(zé)，科學(xué)合理制定歸檔范圍和保管期限，確保檔案完整收集，推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案分類方案、歸檔范圍、保管期限表“三合一”制度落實(shí)落地。

3. 在執(zhí)法必嚴(yán)上下功夫

部署開展全市檔案行政執(zhí)法檢查。深圳市連續(xù)兩年以“雙隨機(jī)”方式，抽取28家市直單位現(xiàn)場(chǎng)檢查，各區(qū)也參照市檔案局做法，開展區(qū)級(jí)檔案行政執(zhí)法檢查。深圳市檔案局還會(huì)同市污染源普查辦開展污染源普查檔案現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，確保污染源普查檔案按計(jì)劃移交進(jìn)館，推動(dòng)執(zhí)法案卷整理歸檔質(zhì)量較大提升；聯(lián)同市司法局開展全市執(zhí)法檔案案卷評(píng)查，并將評(píng)查結(jié)果納入法治政府績效考核，累計(jì)對(duì)116家單位共920個(gè)案卷開展評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育、規(guī)土、文化等民生領(lǐng)域檔案執(zhí)法問題，以案卷質(zhì)量評(píng)查的嚴(yán)要求，推動(dòng)各部門規(guī)范執(zhí)法；依法處理冒用市檔案局名義違法生產(chǎn)銷售檔案用品行為，并函請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)助調(diào)查處理，聯(lián)合市檔案館發(fā)布聲明，分階段禁止非正規(guī)檔案用品被移交進(jìn)館，最大限度維護(hù)國家機(jī)關(guān)的形象和社會(huì)公信力。

直面短板弱項(xiàng)，推動(dòng)檔案工作“強(qiáng)起來”

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸懷和擔(dān)當(dāng)，一步一個(gè)腳印補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升檔案工作質(zhì)量和水平。

1. 強(qiáng)化調(diào)研實(shí)效

深圳市檔案局在機(jī)構(gòu)改革后，分別到各區(qū)、市直單位、市屬企業(yè)、檔案服務(wù)企業(yè)等共計(jì)60家單位深入開展調(diào)研，完成對(duì)全市檔案工作的全面“體檢”，找出工作短板和不足。針對(duì)在修訂城建檔案管理規(guī)定過程中發(fā)現(xiàn)的問題，從工作實(shí)效出發(fā)，組織專項(xiàng)調(diào)研，向市委市政府提出了改革深圳市城建檔案管理體制機(jī)制的意見建議，推動(dòng)市城建檔案管理體制機(jī)制更加科學(xué)高效。

2. 實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程

截至2020年，深圳全市7個(gè)國家綜合檔案館全部達(dá)標(biāo)，館庫面積由“十二五”期間的5.2萬平方米增至6.4萬平方米。目前，各新區(qū)正積極推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)籌建檔案館庫。此外，市檔案局還制定了檔案指導(dǎo)下基層三年行動(dòng)計(jì)劃，分期分批選派業(yè)務(wù)骨干到各區(qū)指導(dǎo)檔案工作，提升基層檔案工作水平。

3. 啟動(dòng)全市檔案專家?guī)旖ㄔO(shè)工作

深圳市檔案局在全市遴選25名檔案行業(yè)專家的基礎(chǔ)上，特邀16名法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、檔案信息化等領(lǐng)域的國家級(jí)專家，共同組建了全市檔案專家?guī)臁＜規(guī)斐蓡T將參與檔案地方立法、檔案事業(yè)規(guī)劃、檔案培訓(xùn)等工作，為全市檔案事業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

4. 強(qiáng)化檔案培訓(xùn)

構(gòu)建滿足不同層次、不同需求、不同人群的多層次檔案培訓(xùn)體系。積極推動(dòng)檔案工作納入公務(wù)員初任班培訓(xùn)課程。深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)檔案分類方案編制、行政執(zhí)法案卷歸檔整理、數(shù)字檔案室建設(shè)等開展專題培訓(xùn)。同時(shí)，注重培訓(xùn)方式創(chuàng)新，建立由深圳市檔案局、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳市檔案學(xué)會(huì)三方協(xié)同共建的“深圳市檔案管理和專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)基地”，努力打造滿足社會(huì)需求、突出時(shí)代特色、適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)教融合范例。

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新使命呼喚新作為。深圳市檔案局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例貢獻(xiàn)檔案力量。