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為貫徹落實(shí)廣東省委省政府推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項(xiàng)制度”）實(shí)施方案精神，認(rèn)真落實(shí)健全檔案行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制工作要求，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，提高檔案行政執(zhí)法法制化規(guī)范化水平，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后廣東檔案管理工作實(shí)際，廣東省檔案局近日先后印發(fā)《廣東省檔案系統(tǒng)移送涉嫌檔案犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“‘兩法銜接’標(biāo)準(zhǔn)”）以及《廣東省檔案行政執(zhí)法公示辦法執(zhí)法全過程記錄辦法重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。

廣東省檔案局自加入廣東省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議以來，積極開展相關(guān)工作，主動(dòng)與省檢察院和省公安廳對(duì)接商討“兩法銜接”標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并廣泛開展調(diào)研，征求全省相關(guān)部門意見建議。在多方的共同努力下，2020年2月24日，廣東省檔案局、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省檔案系統(tǒng)移送涉嫌檔案犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)志著廣東檔案系統(tǒng)“兩法銜接”標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)實(shí)施。“兩法銜接”標(biāo)準(zhǔn)以《刑法》《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》《廣東省檔案條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，明確了“損毀、丟失、擅自銷毀屬于國家所有的檔案”“擅自提供、抄錄、公布屬于國家所有的檔案”等5種涉嫌檔案犯罪的情形，為檔案犯罪行為的界定提供了依據(jù)，同時(shí)明確了在檔案行政執(zhí)法和刑事司法銜接過程中各部門的職責(zé)分工，為檔案部門實(shí)施“兩法銜接”提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

自國務(wù)院辦公廳印發(fā)全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)意見以來，廣東省檔案局主動(dòng)作為，結(jié)合全省檔案行政執(zhí)法工作實(shí)際，集中力量組織制定檔案行政管理部門“三項(xiàng)制度”實(shí)施辦法，經(jīng)過多次論證并征求全省地級(jí)以上市檔案行政管理部門意見，于2020年3月2日正式印發(fā)《廣東省檔案行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省檔案行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《廣東省檔案重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。其中，公示辦法主要對(duì)檔案行政執(zhí)法事前、事中、事后環(huán)節(jié)應(yīng)公示的信息，以及公示方式、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定；全過程記錄辦法主要規(guī)定了在檔案行政執(zhí)法過程中需要進(jìn)行記錄的情形，對(duì)記錄的方式、記錄內(nèi)容、記錄信息存儲(chǔ)以及記錄行為的責(zé)任劃分等作出明確規(guī)定；重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法主要明確應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審查的檔案重大行政執(zhí)法決定的情形，規(guī)范在作出決定前進(jìn)行合法性審查的內(nèi)容、程序、責(zé)任劃分及責(zé)任追究等。

檔案系統(tǒng)“兩法銜接”標(biāo)準(zhǔn)與“三項(xiàng)制度”實(shí)施辦法的出臺(tái)，將進(jìn)一步嚴(yán)格檔案行政管理部門規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效銜接司法部門依法懲處各類檔案違法行為，更好樹立檔案行政執(zhí)法權(quán)威。下一步，廣東各級(jí)檔案行政管理部門將積極履行為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的職責(zé)使命，不斷完善檔案行政執(zhí)法相關(guān)工作規(guī)范和流程，加大檔案行政執(zhí)法力度，促進(jìn)廣東檔案事業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。