2018年12月19日,陜西省檔案館(局)召開了“講政治、敢擔當、改作風”專題教育動員大會,明平英局長主持,各處處長帶頭簽署了《省檔案館2019年度安全責任處長承諾書》,會后,全體干部職工簽署了《省檔案館2019年度安全責任個人承諾書》,檔案安全責任人人有責——這是省檔案局在安全防范工作中的一項創新舉措。在2017年全國檔案工作會議上,李明華局長特別強調了檔案安全問題。他指出,檔案安全是檔案工作的底線,是檔案事業的根基。2018年5月天津發生大火,人民的生命、財產遭受重創,9月巴西國家博物館發生火災,館藏兩千多萬件藏品遭遇浩劫。千里之堤毀于蟻穴,歷史性災難的重復上演警示我們,作為肩負為黨管檔、為國守史、為民服務重任的檔案人,任何微小的疏漏都可能造成無法挽回的損失,那將是對人民、對國家、對民族的犯罪。為此,明平英局(館)長三月底上任以來,首先從思想上高度重視,從管理上修訂安全責任制度,從行動上采取了一系列措施,以確保檔案安全,做到萬無一失。
?加強宣傳教育?筑牢思想防線
?為充分引起干部職工對檔案安全保密重要性的認識,2018年8月陜西省檔案館(局),積極落實中共陜西省委保密委員會辦公室、陜西省國家保密局《關于組織參加全國保密影視作品征集交流活動的通知》,在全省范圍內轉發文件,組織各市檔案局廣泛參與,省館(局)專門編輯、制作了以檔案保密安全為題的動漫宣傳片《官網上怎么會有涉密檔案》提供給省委保密委員會參評。在2018年9月17日至23日國家網絡安全宣傳周期間,利用辦公大廳報欄、展架、電子屏開展網絡安全宣傳教育,系列展示了網絡安全須知、如何加強個人電腦安全管理、如何防范新技術條件下的各種騙局等。在全國第28個消防宣傳日到來之際,省檔案(館)局開展了持續一個月的消防安全宣傳,信息、報紙、雜志,網站、微信公眾號、微博,從傳統紙媒到新媒體,進行了鋪天蓋地的宣傳,分別刊發了《增強網絡安全意識?提高網絡安全技能水平》《全民消防?防治火災?檔案人在行動》《看省檔案局如何打造無煙檔案館》《看老西安如何防火》,多角度、全方位,旗幟鮮明、態度堅決地大面積宣傳,創下有史以來最強烈的反響。
?完善規章制度??把控細枝末節
?2018年以來,省館(局)制定完善了《陜西省檔案館(局)網絡與信息安全事件應急預案》《陜西省檔案局網絡與信息安全事件應急演練方案》《陜西省檔案行業網絡與信息安全信息通報工作規范》《陜西省檔案局網絡與應用系統管理制度》《陜西省檔案局機房管理制度》等。2018 年11月15日,《西安市控制吸煙管理辦法》正式開始實施,幾天后,省檔案館(局)在原有制度基礎上,經過征集意見,修訂出臺了《陜西省檔案館禁煙管理規定》,被同志們戲稱為“史上最嚴禁煙令”:嚴禁在辦公樓吸煙,一經發現,不僅對吸煙個人進行處罰,所在處室也將取消全年評先資格。這一“連坐制度”,加深了大家集體監督意識,讓吸煙者不得不考慮集體利益而禁煙。
完善接待利用檔案制度,細化檔案出庫后各個環節。規范調歸卷流程,查檔監閱實施電子監控、管理人員巡視雙層保險。庫管制度強調責任到人、責任共擔,嚴格履行交接手續,做好檔案出入庫登記,庫館員要求每天入庫檢查,保管處每周組織小隊進行安全巡查,確保檔案實體的安全。
除確保檔案實體的安全外,檔案信息安全更是提到議事日程。2018年省檔案館(局)安裝了非密計算機保密檢查系統,配合省保密局完成兩次保密檢查,在省直機關保密自查自評檢查中獲得優秀等次。在打字室,安裝了涉密打印系統;完成省檔案館中心機房動力環境監控系統手機短信報警模塊安裝、調試工作,對檔案信息起到了及時、高效地保護作用,優化了全體干部職工的工作環境。2019年,省檔案館(局)還將積極開展檔案數據異地備份工作,讓檔案信息安全工作再上新臺階。
?加大指導力度 督導全省檔案安全
?加強對機構改革后的機關檔案工作的管理指導,貫徹省委省政府兩辦《關于在機構改革中加強檔案工作的意見》,保證了機關檔案在機構變化時應歸盡歸、不流失。開展了省級單位檔案工作年度執法檢查和對中西部縣級綜合檔案館建設項目專項檢查。加強對全省各級綜合檔案館、企事業單位的指導,要求各級檔案部門和機構采取“人防、技防、物防”等措施。在全省范圍內,強化了大家的檔案安全意識,建立健全檔案安全體系,確保檔案實體和信息的絕對安全。
?加強基礎建設?防患未然?
?2018年,省檔案館(局)利用國家檔案局對檔案館進行業務評價之際,從安全方面著手。對全館的業務技術用房進行了調整,騰出三個辦公室作為檔案保護業務技術用房,并全部加裝安全防盜網;在省館(局)入口新增了安檢機,查檔利用大廳增加安全門,對每個利用者的安全負責,也對省館(局)的檔案安全負責。在庫區等重要地點采購、配備合適的防火器材。
用電安全是檔案館安全極為重要的一環,為此,館(局)對內部帶電設備、用電器、電動車、辦公室用電情況進行了統計,統一更換配發符合國標的插線板,并對全館(局)范圍內的電線進行摸排,對高壓線路及變壓器進行檢修。注重細枝末節,防患于未然。
?組織專題培訓?增強安防技能
?2018年9月邀請到了長安區消防隊的同志對全館(局)干部職工進行消防培訓和防火演練,功能各異的四輛大型消防工程車第一次開進檔案館,這是歷年來規模最大、最系統的一次實戰演練;組織省館(局)局級、處級干部和各處涉密人員70人次,到省保密實訓平臺,參加保密培訓教育;組隊參加省網信辦、省人社廳、省總工會共同主辦的2018年陜西省黨政機關網絡安全技能大賽……一系列的安防措施培訓,不但提高了全館(局)干部職工特定的業務水平,更是提升了全體干部職工安全防范的意識。
在社會高速發展,信息傳播如此便利、迅捷的今天,檔案安全防范工作更是面臨前所未有的困難和挑戰。陜西省檔案館(局)局長明平英曾指出,我們作為檔案人既要有肩扛重任的高度,又要有腳踏實地的態度。年末,明局長對省檔案館(局)2018年的安全防范工作表示肯定的同時,指出檔案安全工作是一個長期、艱巨的任務,我們要切實做到為黨管檔盡責任,為國守史零差錯。