近日,重慶市檔案局按照市委常委、秘書長、辦公廳主任王賦同志審定的年度檔案行政執法檢查工作方案,對16個市級機關、企事業單位和社會團體集中開展了機構改革后的第一次行政執法檢查工作。
此次行政執法檢查工作著力在順機制、強規范、重運用方面下功夫。一是創新執法方式。增強工作介入深度,通過執法對象門戶網站了解其工作職能,有針對性地梳理執法檢查內容,掌握工作主動權,提升工作權威性。二是規范執法程序。全面梳理檔案法律法規形成10項檢查事項,制定行政執法檢查記錄表,逐項明確檢查內容、檢查標準、檢查程序和全過程記錄要求,確保執法標準統一、尺度相同。三是嚴格執法監督。主動聯系駐廳紀檢監察組加強廉政監督,指導制定廉潔告知書和廉潔監督卡,派員參與4個單位的執法檢查工作,確保執法工作公正廉潔。四是強化結果運用。在全市范圍對年度執法檢查情況進行通報,對檢查中發現的問題梳理形成典型案例印發,并將檢查結果作為年度市級黨政機關目標管理績效考核評分依據,充分發揮好執法檢查工作效能。
對于本次執法檢查中發現的組織建設、制度執行、檔案收集、整理、保管、利用、信息化7個方面的突出問題,市檔案局在行政執法檢查意見書中逐項予以明確,共計提出責令限期整改事項61項,并要求執法對象3個月內書面反饋整改情況。下一步,將結合機構改革后執法工作機制的變化,扎實做好3個方面的工作:一是前移工作端口,強化普法工作。不僅告訴服務對象檔案管理工作需要做什么怎么做,還要告訴他們沒有做好應當承擔怎樣的法律責任和后果,將檔案普法宣傳教育貫穿于市檔案局監管和服務的全過程。二是整合執法資源,提升執法能力。組織開展全市檔案執法工作培訓,適時抽調區縣檔案局執法工作人員參與市檔案局執法檢查工作,做好業務上的傳幫帶,打造一支政治素養、法律實施能力、職業道德水平過硬的執法隊伍。三是用好執法成果,突出宣傳效果。增強統籌意識,加強宏觀管理,開展對各區縣執法工作中產生的典型案例的收集工作,通過編印案例匯編等方式在全市范圍進行宣傳,充分運用好執法工作成果,竭力減少各單位在檔案管理工作過程中的法治盲點。