?會議現場 宋淑琴 攝
9月15日,湖南省洞庭湖生態經濟區專題檔案資源數據庫建設現場推進會在常德召開。省檔案局黨組書記、局長胡振榮,常德市委常委、市委秘書長黃清宇參加會議并講話。省檔案局黨組成員、副局長蔡振武,副巡視員白明標出席并主持會議。省檔案局相關處室負責人、青年骨干,各市州檔案局、27個相關縣市區檔案局負責人以及有關省直單位檔案工作負責人參加會議。
胡振榮局長在會議上作了重要講話。他提出,進入大數據時代,檔案工作者必須重新思考“檔案是什么”、“檔案工作是什么”、“檔案部門應該怎樣開展工作”。這三個問題的核心就是要圍繞“數據”來開展工作;弄清楚這三個問題,才能更好地發展新形勢下的檔案事業。他指出,2015年8月,國務院印發《關于促進大數據發展行動綱要》,明確提出要加快數字檔案館建設步伐。檔案部門就要以此為契機,勇于承擔數據工作,以需求為導向來抓好數據工作,為黨委、政府做好服務;要從大數據中抓住對國家、社會具有永久保存價值的“小數據”,即檔案數據,并對“小數據”采集、存儲和關聯分析等進行頂層設計、政策分析、路徑選擇,發揮出數據的價值和作用。他認為,檔案部門開展洞庭湖生態經濟區專題檔案資源數據庫建設工作,就是檔案部門在大數據時代拓展檔案事業的一種嘗試,是為黨委、政府中心服務的需要,是檔案部門自身職責的作為,是與“十三五”檔案工作規劃相對接的舉措。針對如何切實抓好洞庭湖生態經濟區專題檔案資源數據庫建設工作,胡振榮提出“四個抓好”的要求:
一要抓好平臺建設。平臺建設不只局限于專題檔案數據庫平臺建設,而是數字檔案館平臺建設,即建設好基于局域網、政務網、互聯網三位一體的網絡管理格局,包括局域網管理平臺、政務網管理平臺、互聯網利用平臺。省里將以市州為單位,統一標準建設政務云平臺,所有檔案數據都可以存儲在這個平臺上;同時,省檔案局正在建設基于局域網的數字檔案館資源管理系統和基于政務網的館室一體化系統,系統建成后將在全省推廣使用。這些工作將基本解決省、市、縣三級檔案館平臺建設問題。
二是要抓好數據。數據庫的核心就是數據。因此,我們當前的重要工作就是要加快數據建設步伐。從2016年起,各市州檔案館每年最少要新增100萬頁的數據量,即完成約1萬卷檔案的數字化工作;縣級檔案館每年最少要新增50萬頁的數據量,即完成約5000卷檔案的數字化工作。市縣兩級檔案館優先完成永久檔案的數字化工作。機關檔案室特別是省直單位,要抓室藏檔案信息化,確保2016年底完成檔案目錄數字化,全文數字化也要加快步伐。
三是要抓好移交。一是檔案實體的移交。對有關洞庭湖的檔案要擴大接收范圍,不只限于文書檔案,要將更多的業務檔案接收進館;可以提前接收有關檔案進館。二是檔案數據的移交。
2016年底前館室一體化系統將建成,全省縣級以上檔案館基本都要通過在線方式接收機關單位檔案,少數沒有連接政務網的企事業單位可離線移交;各級數據中心要向上一級數據中心在線移交數據。
四是要抓好共享開發利用。洞庭湖專題項目確立了三個目標:一個專題數據庫,一個專題展示館,一套編研叢書。2018年底,專題數據庫可向社會提供利用服務,并與各機關單位實現資源共享,在此基礎上編研項目將正式啟動。專題展示館因為新館建設暫停暫時無法實現,相關市州有能力的可以爭取建設,省館可提供資源支持。
胡振榮還對全省檔案信息化工作做出指示,他要求,各級檔案部門要以此次會議為起點,以洞庭湖專題數據庫建設引領全省檔案信息化工作。一把手要親自抓,成立專門機構,制定詳細的規劃目標,認真抓好落實;要爭取資金投入,預算中列入專項經費投入信息化建設;要提供人才保障,省檔案局將于2016年開辦數字檔案館專業人員專題培訓班,提高相關人員專業技術水平;要保證數據質量,數字化工作要嚴格按照省檔案局制定的規范標準進行。
會上,黃清宇致辭,對與會代表的到來表示歡迎,并表示將以本次會議的召開為推力,促進常德檔案工作的進一步發展。常德市檔案局、岳陽市檔案局、省洞庭湖水利工程管理局、沅江市檔案局、漢壽縣檔案局、湖南東洞庭湖國家級自然保護區管理局6家單位就各自洞庭湖生態經濟區專題檔案資源數據庫建設情況作典型發言。參會人員進行了分組討論,就各單位專題數據庫建設及檔案信息化建設情況等進行了深入交流并達成一致意見;大家表示,將以本次會議為契機,迅速推進本單位洞庭湖生態經濟區專題檔案資源數據庫建設以及檔案信息化工作進程。