驗收會現場 ?張濤 攝
7月21日，國家電子文件管理部際聯席會議辦公室組織專家對山東省國家電子文件管理試點工程進行竣工驗收。中辦信息中心主任于傳斌主持會議，山東省委辦公廳副主任陳保亞以及相關部門負責同志參加了驗收會。
山東省試點工程基于山東省電子政務內網，以省檔案局為中心節點，通過對電子文件全程管理的試點工作，實現電子文件“形成、辦理、歸檔、利用”等關鍵環節的規范管理；研究支撐電子文件憑證價值作用的技術，探索解決政務電子文件憑證效力問題的管理機制和管理模式；研究解決政務電子文件長期保存問題的相關要素、保障技術和管理體制，實現電子文件的可信移交和接收、長期保存以及具備憑證效能的共享和利用。項目總投資500萬元。
試點取得了以下成果：一是應用平臺建設，按照國家試點工作要求，圍繞規范通用電子文件形成辦理、電子文件歸檔管理、電子檔案移交接收、電子檔案長期保存等內容，完成了電子文件形成辦理業務系統的規范化改造，建設了符合國家標準的電子文件管理系統、電子檔案移交接收系統和電子長期保存系統。二是標準驗證建設，遵循電子文件全生命周期概念，在驗證《電子文件管理系統通用功能要求》等八項國家標準的基礎上，結合山東省實際，編寫了《山東省電子文件和電子檔案分類方案》、《山東省電子文件系統接口規范》、《山東省文書類電子文件歸檔管理實施細則》等九項業務標準和規范，有效保障了試點工程的順利推進。三是數據資源建設，對山東省檔案局電子文件進行歸檔管理，對省直單位電子檔案和數字化檔案副本進行移交接收。投入使用幾個月以來，省檔案局使用電子文件管理系統歸檔整理文書類電子文件1827件、電子照片1212件；電子檔案移交接收系統累計接收省檔案局、省世博會籌委會、省教育廳、省婦聯電子檔案52625件。四是安全體系建設，采用標準公文編輯器、版式轉換工具、四性檢測工具、數字簽名、電子公章、可信時間戳、安全審計、容災備份等技術，確保電子文件的“真實性、完整性、安全性、可用性”，以及電子檔案的長期有效保存，實現電子文件的憑證價值和信息安全。
山東省國家電子文件管理信息系統試點工程作為全國唯一一個在檔案部門進行電子文件形成辦理、歸檔管理和檔案管理全生命周期管理的試點項目，具有以下特點：一是實現了電子文件全程管理；二是實現了電子文件和電子檔案的文檔一體化管理；三是實現了業務部門和管理流程的融合；四是解決了電子文件憑證作用和長期保存問題；五是具有示范推廣價值。
下一步，山東省將積極探索電子文件管理的規律方法，把試點工作形成的理論成果、標準規范、技術產品、管理經驗和管理模式，在省內逐步推廣應用。???
