3月30日,濟寧市檔案局局長張憲常與轄屬泗水縣、曲阜市、兗州區等11縣(市、區)檔案館主要負責人及濟寧市檔案館分管負責人簽訂了2016年度《檔案安全承諾責任書》。
《檔案安全承諾責任書》按照“安全第一,預防為主,防治結合”的方針,按照“誰主管、誰負責”,“分級管理、分級負責”的原則,要求牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全責任意識,堅決防止和克服麻痹、松懈和僥幸心理,加強對檔案安全保管工作的領導,進一步落實安全責任制,建立健全安全管理體系,建立和完善應急預案和應急保障體系,確保檔案實體和信息安全。
《檔案安全承諾責任書》內容共16條,主要從以下六個方面做出明確規定:
一是健全完善制度。貫徹落實《檔案法》等有關法律法規,建立檔案安全應急處置協調機制和應急管理制度,制訂應急預案,完善檔案事故防范及安全預警機制,建立健全檔案安全制度,構建人防、物防、技防、聯防“四位一體”的檔案安全防范體系。
二是做好宣傳教育和培訓工作。年內組織至少一次應急預案演練,積極開展消防演練,提高檔案從業人員安全素質和防護能力。
三是提高檔案庫房的安全防災標準。按照檔案安全保護的要求,為檔案館配備現代化的消防、監控、安保、溫濕度控制、檔案消毒及其他安全設施設備;建立檔案信息管理系統安全保密防護體系,推進檔案信息系統安全等級保護和分級保護工作;全面加大珍貴破損檔案修復和仿真工作力度,加強檔案保護、修復、縮微等技術保障工作。
四是嚴格落實安全制度。嚴格執行檔案安全保密管理制度,嚴格審查上網文件、檔案,嚴禁涉密文件、檔案傳輸到非涉密網絡上;加強對涉密信息系統、涉密計算機和涉密載體的安全保密管理,嚴防文件、檔案在傳輸過程中失泄密;檔案全文數字化采用外包服務方式時,嚴格按照國家檔案局印發的《檔案數字化外包安全管理規范》執行;加強對電子檔案容災備份工作的管理,對重要電子檔案實行異地異質備份保管。
五是消除安全隱患。加強檔案安全值班和專項檢查,增加值班期間的巡查次數,細化值班情況記錄,快速處理各類檔案安全突發事件。對檔案庫房的門窗、照明及各種電器線路、管線、溫濕度等經常檢查,并定期維護、更換;對文件歸檔、檔案移交和整理及借閱利用等各項工作環節進行認真檢查,及時堵塞工作漏洞;深入開展隱患排查治理,消除各類檔案安全隱患。
六是全面落實事故責任追究制。實行安全工作責任考核“一票否決”制度。濟寧市檔案局將于年底前,對市、縣國家綜合檔案館落實年度檔案安全管理工作承諾責任書情況進行考核。對于忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、人員不到位而造成檔案毀損事故的責任人和有關領導,依照《檔案法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規嚴肅處理。